距离成立日期未满两年,今年3月20日,位于徐东大街旁的洪山区时尚欧洲花园小区业主委员会,全体6名委员在一纸辞职书上签下了他们的名字。集体辞职是无奈之举,业委会与开发商就被拖欠的数百万维修基金博弈两年,业委会最终败下阵来,拖欠的维修基金仍然没有缴纳到位。
业委会成立并非一朝一夕,中间颇费周章,如今无奈解散,业委会成员颇多感慨。近日,记者就此分别采访相关各方,了解到时尚欧洲花园小区业委会集体辞职的台前幕后。
成立业委会耗时半年颇费周章
时尚欧洲花园小区坐落在徐东大街徐东平价背后,该小区共有9栋楼,住宅单位1084个。小区分三期建成,一期于2003年7月交付使用。由于地理位置上佳,该小区实际入住率达99.5%。
和多名受访业主一样,时尚欧洲花园小区业委会主任董先生用“一声叹息”来表达自己的心情。业委会解散容易成立难,最初,时尚欧洲花园小区业委会从筹备到正式成立,足足花了大半年时间。据业内人士透露,武汉市城市住宅小区中,迄今只有二成多的小区成立了业委会。
小区居民周先生说:“当初成立业委会很不容易,几名热心业主挨个楼栋发宣传单,给大家宣传成立业委会的重要性,仅仅是将通知传达到近千户居民,便是一项工作量巨大的任务,筹备了近半年,才把业主大会开起来。”期间又是跑居委会,又是跑政府部门,签字盖章,最终才成立了业委会。
业委会如今却在一夜之间解散。记者在这份签有6名业委会委员的辞职书中看到,委员们将辞职的原因归结为:“从2009年业委会成立至今,近两年时间里,因开发商拖欠巨额维修基金,虽经业委会专人多次敦促,依旧不能到位。致使该项基金不能动用,相当部分业主因为公共设施不能得到及时维修而怨声载道。”
维修基金问题一直困扰业委会
一个院子,两张土地大证、两个开发商、三种土地使用年限和建筑用途。业委会主任董先生介绍,时尚欧洲花园小区不动产状态复杂,是公共维修基金拖欠多年、追讨困难的重要原因之一。
记者了解到,这个小区由武汉徐东房地产开发有限公司拿地立项,武汉市万利置业有限责任公司投资建设。两公司于2001年3月15日签订《联合开发协议》,达成对该项目的投资建设以及利益分配方案,后又于2004年5月16日就具体权益分配调整,签订了《补充协议》。但协议中的细节模糊,成为双方后来在公共维修基金份额分摊上的纠纷之源。
除9号楼为万利置业独立开发外,1—8号楼存在拖欠维修基金问题,为两家公司共同开发,且均已过5年保修期。
该小区业委会成立后,便开始着手办理小区的水电管网等公共设施、维修基金和小区档案资料的“三项移交”。业委会委员们在洪山区房管局查询后却得知,由徐东地产开发、万利置业投资的1—8号楼公共维修基金,尚有数百万未缴纳,成为小区移交的“拦路虎”。
关于开发商拖欠的具体数额,在记者采访时,洪山区房管局物业管理科相关负责人没有提供准确数据。综合业委会负责人和一同前往房管部门查询的欧洲花园社区居委会负责人的说法,截止到3月24日,该小区公共维修基金欠款在200万以上。此外,已缴纳的金额为78万。
公共设施维修最终难倒业委会
小区无法顺利移交倒在其次,公共设施维修资金欠缺,才是业委会成员最为头疼的问题。业委会成立时,万利置业赞助了1.5万元。这笔钱在2009年8月更换小区多部电梯的控制室空调时发挥了很大作用。
然而,当小区多个楼栋的外墙立面出现渗水、电梯钢绳断裂、小区安防系统故障、道路地面砖破损等问题逐渐出现,迫切需要维修时,业委会很快遭遇尴尬。“所有的公共设施维修,只能靠小区每个月的停车费、广告费来支撑,小修还可对付,大修就无能为力。”一名业委会成员告诉记者。
小区维修资金捉襟见肘,业委会分别致函徐东地产和万利置业,要求对方及时缴纳维修基金,以便保证小区各项公共设施正常运转。然而,徐东地产并未予以正面回复,而万利置业则要求,先移交小区,再一次性补清所有欠款。一名业委会成员表示:“小区一旦移交,再找开发商追缴维修基金就更难了,再说,从程序上来讲,维修基金没有缴纳到位,小区无法移交。”多次协商,三方至今未达成一致。
万利置业负责人前日对记者表示,该公司名下应缴纳的公共维修基金,已经全部缴纳到位。同一天,记者辗转找到已更名的徐东地产现属上级公司,该公司一名相关负责人昨日电话回复记者表示,公司高层非常重视此事,但时尚欧洲花园小区开发时间较早,许多问题有待厘清。目前,一名熟悉情况的公司董事已在了解相关情况。
业委会解体小区居民一片惋惜
事实上,对于集体辞职的“玉碎”行为,业委会主任董先生直言,这是最终的无奈之举。他说,业委会的成员均为兼职,完全是义务为全体业主维权,但在强势的开发商面前,业委会成员不可能将所有精力耗在为业主维权的事务上。“理论上讲,为了向开发商追讨维修基金,我们还有向法院起诉这条路可以走,但我们耗不起。”
洪山区房管局物业管理科相关负责人坦言,由于早期房地产市场的不成熟,以及相关法规不完善,开发商拖欠公共维修基金的情况并不少见,房管部门在管理中也遭遇了种种现实困难。“实际上,拖欠维修基金,对开发商而言并无好处,因为这一义务没有履行到位,即便小区已过保修期,其维修的责任将仍然在开发商身上。”物管科一位相关负责人介绍。
业委会的集体辞职,让小区居民一片惋惜,小区6号楼居民周先生说:“当初成立业委会时很不容易,在小区里做了很长时间的宣传和动员,业委会成立后,为小区做了很多实事,比如处理小区的狗患,规范小区内公司营业,维修电梯。我们还是希望他们能够坚持下去,小区居民需要这样一个维护业主利益的自治机构。”(记者 谈海亮 王云)