中国研究实施商品房反暴利规定

　　国家发改委价格监督检查司司长许昆林昨天透露，正在研究对商品住房实施反暴利规定。一石激起千层浪。有人关注什么算是暴利，具体怎么定义和实施？有人则认为，继《商品房销售明码标价规定》后，这一规定无疑给了虚高的房价又一记重拳。

　　中国土地学会学术委员会副主任、人民大学公共管理学院副院长严金明认为，抑制房价过快上涨，对商品住房实施反暴利规定，“这个原则方向是对的”。

　　此前，针对国家发改委提出备案和明码标价，就有开发商研究对策，通过提高申报价格的方式，规避明码标价规定。于是，如何通过更为细致的措施、制度进行约束，成为政府不得不思考的问题。

　　“政府的想法是，通过将商品住房列入制止牟取暴利的项目，实施利润率控制，从而堵住开发商的提高申报价格之路。”严金明说。

　　那么，是否可以将高企的房价也纳入其中管理呢？

　　“在房地产行业已经征收很高土地增值税的情况下，反暴利规定要想实施，难度很大。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰有些担心。他说，自己曾做过一个调查，对于房地产项目，开发商的利润与政府的税收几乎相当，一些上市公司年报显示的利润率只有12%到15%，“不是外人想象得那么高”。有房地产协会的专家更是对暴利提法颇为不满，认为这误导了公众，直言“餐馆里一碗米饭卖两元，那算不算暴利？”

　　这是一场利益间的博弈。不管各方说法如何，政府要想推行商品房反暴利的规定，首先必须对“暴利”进行界定。

　　“房价由四部分构成，地价、建安成本、税费和利润，政府要弄清房地产的真实利润率不容易，但并非不可能。下一步，政府调研的重点应是弄清房地产市场的成本和利润。”严金明建议，在明确何为暴利后，对商品房利润率的控制也要避免“一刀切”，因为各家公司所在区域不同，管理方式和经营水平不同，利润肯定不一样，因此未来的“利润率应是一个弹性区间”。

　　“政策收紧，房地产市场风险和资金压力增大，如何适时推进并具体实施，考验着管理者的智慧。”陈云峰说。(记者 孟为)