据中国之声《央广新闻》报道,曾经被比作利剑,可能对高房价“一剑封喉”的房产税试点已近百日,然而多方数据显示,先行试点的重庆和上海效果并不理想,不仅入库税款不多,而且被寄予厚望的调控房价效果也不明显,一季度无论是上海还是重庆,房价都在涨。
房产税下,沪渝房价仍在上涨
根据上海的官方统计,截至4月27号,上海市税务机关认定的应征税的住房2306套,从3月份上海第一笔个人住房房产税缴纳算起,约20笔应征房产税已经缴纳。即使按照每套住房平均交纳5万计算,上海房产税试点三个月的入库税款只有百万元左右,也就是说全上海三个月的税款远远不到上海市的一套房款。重庆的情况更惨,媒体报道了准确的数据,重庆前三个月的税款合计79万。
同时,房产税试点预期的房价下跌却不见踪影,国家统计局公布的数据显示,3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比都在上涨。上海市统计局的数据显示,一季度上海商品房销售面积同比下降23.5%,成交均价上涨12%。
专家:靠房产税打压房价不现实
中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,实际上在现在的政策环境下,房产税根本没有发挥作用的环境,由于同时实施限购令和信贷紧缩政策,打击炒房,在房产税征收范围内的交易量很少,所以房产税税款征收较少,说得再明白点儿就是,没有买卖就无需缴税。
另外,有房地产经理表示,试点中的房产税也很难发挥期望中的调节作用。因为有一些投资者在买房时的确碰到了房产税的问题,但他们更关心的是利率和首付成数。利率的上调将增加他们每个月的贷款;相比下来,每年0.4%-0.6%的税率是完全可以承受的,而且缴纳的期限也较宽。
同时,一些投资客认为房价在明后年依然会上涨,那么从房价中获得的收益完全可以抵消掉目前的税率。所以很多投资客一旦确定要买房,都不太会在意房产税的问题了。
对外经贸大学公共管理学院副教授李长安认为,从中国的实际国情出发,仅靠房地产税制改革,甚至指望依靠房产税的开征和推广,就能迅速地将过高的房价打压下来,并不现实。其中的原因就在于,目前中国的高房价是由多种因素综合而成的,既有财税体制上的问题,也有土地制度方面的问题,还有投资渠道狭窄等方面的问题。
全国范围推广房产税呼声依旧
尽管房产税的实际征收道路十分艰难,但关于房产税在全国范围内推广的声音从没有因此减弱。中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》就建议,房产税试点在 “十二五”期间应加快向全国推广。蓝皮书的建议是基于开征房产税不仅可增加地方财政收入,形成稳定税收来源,也可抑制房价过快上涨,调节收入分配差距,达到“削贫富差距之峰”效果的预期提出的。
对于房产税征收的基本原则,蓝皮书提出,第一,房产税的征收宜从量从价综合征收,作为收入调节的重要手段。第二,需要对免征或起征点加以论证,各地情况不一,需要有所体现。第三,需要考虑税收的使用,可以进入财政大盘子循环,也可用以对低收入群体的住房补贴,需要立法加以明确。
另外,业内预计,中国在强劲经济增长的支持下,依然是亚太区最大的房地产市场。自重庆和上海分别颁布其房产税试点计划后,推行全国性房产税的可能性也相对提高,这将成为影响中国房地产市场最大因素之一。还有研究人员认为,未来存量房也必将进入房产税征收范围。