这几个月来,政府为了稳定物价,密集“约谈”协会、企业,其规模之大,涉及面之广,是2007年颁布实施《价格监督检查提醒告诫办法》以来,最为引人注目的一次。
实事求是地说,约谈并不是发改委所独创,2008年华尔街初现金融危机时,美国联邦政府就约谈过华尔街各个投行的一把手,要他们慷慨解囊,解救破产的雷曼兄弟。可是这些约谈都宣告失败。
从理论上来说,涨价是竞争性企业的自主行为,政府不宜用行政手段干预企业定价。当然倘若企业串通涨价,或者提前释放涨价信息,跟风涨价,则又另当别论。其实发改委在回应“约谈有行政干预之嫌”时已经表示,约谈是一种沟通方式,不是行政干预,更谈不上干涉企业定价自主权,主要是防范可能存在的以涨价为目的的违法行为。而且大多数企业对约谈都很理解和赞成,约谈后“愿意主动承担社会责任,为稳定物价作出贡献”。既然发改委的约谈效果如此明显,对眼下一些事关民生的企业涨价行为也大可采用,如油价、电价的上涨,而最该被约谈的当首推房地产开发商。
房价上涨早已不是个别开发商为之,乃行业集体推高所致。即便在国家屡出调控政策之后,房价仍呈现出上涨势头。如国家统计局数据显示,4月全国70个大中城市房价同比上涨12.8%。
针对高房价,发改委虽然表示正研究在商品住房领域实施反暴利规定,将商品房列入制止牟取暴利项目,严厉打击不法房产商牟取暴利的行为。可是房产商们却异口同声地声称房产利润合理,房价高主要是因为土地成本高,甚至有房产商揭开房产成本的另一角:20%多的土地成本,20%的行政税费支出,以自证清白。如此也给商品房反暴利带来了更多的不确定性。
相比较一般商品,住房价格上涨对百姓生活与社会的影响,要大得多。而且住房属于大宗生活必需品,因而,倘若约谈真的很有效果的话,无论是从民生而言,还是从影响大小来说,最需要约谈的应是房地产开发商。(李龙)
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