国土部：坚持土地出让招拍挂制度 严处小产权房

　　国土资源部12日提出，要积极发挥招拍挂在市场配置土地资源中的作用，探索“限房价、竞地价”等出让方式创新，有效合理调整房价地价。此外，国土资源部已下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房，严肃查处“小产权”房，维护良好的管地用地秩序。

　　根据国土部公布的《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》，土地招拍挂完全符合社会主义市场经济体制的基本方向，要坚持招拍挂出让基本制度，正确把握招拍挂出让政策的调控政策。同时完善商品住房用地预申请制度、土地交易平台、土地出让合同，保持地价平稳合理调整。

　　对于招拍挂方式的创新，《意见》对于“限房价竞地价”、“限地价竞房价”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用综合条件最佳”等四种方式予以肯定。其中，以“限房价竞地价”方式出让土地使用权的，要合理确定拟出控制性房屋销售价格上限和套型面积标准，一并纳入土地出让方案。

　　国土部要求，各地可以因地制宜，选择适当的土地出让方式和政策。同时，各级国土部门可以进一步探索土地出让各环节的制度创新。

　　《意见》还提出，要完善商品住房用地预申请制度，推进信息公开。完善土地交易平台，积极推行国有经营性建设用地网上挂牌出让方式。完善土地招拍挂出让合同，对附加各类开发建设销售条件的政策性商品住房用地的出让，要增加出让合同条款，完善合同内容，严格供后监管。

　　据悉，5月底，国土资源部将以保障房供地为重点开展抽查。本报记者 韩晓东