保障房不够,职工楼凑数,这就是一些地方交出的答案。假若一切凑数的保障房都能算数,那中央政策的权威性无疑会受到挑战。重要的是,苦苦期盼的无房者最终还会再度失望。
2月24日,国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书,将1000万套保障房建设任务分解到各地。这意味着持观望态度的地方已经没有退路。在巨大的挑战面前,一些地方不是从以人为本的角度去想办法、找出路,而是“功夫在诗外”,一门心思打政策擦边球,将本属于政府公共财政的事,转嫁给企业和社会。
大力兴建保障房,不但因为这是一项重大的民生工程,而且重要在于这更是调控房价的一种手段,有助于稀释现在房市格局,达到价格中和的作用,倒逼地方政府摆脱“土地财政”依附,在经济结构上下更大的工夫、花更大的力气。遗憾的是,地方政府所表现出来的态度和做法,却与之背道而驰,“凑数的保障房”不是资金短缺所逼,而是随便应付的态度和弄虚作假的工作作风使然。
教师房、企业员工宿舍当然也是保障房,但此保障非彼保障,针对特殊群体的政策没有普适性。特别是企业员工宿舍,自建性和随机性是其主要特点,跟政府保障没有什么关系。政府保障应具有“普惠性”和“兼济性”,本意是让所有无房者都因此“居有其所”。凑数的保障房让“保障”失却本意。其实,下达任务本是促进工作的一种手段,其目的还在于达到“保障”,若保障未有实现,数据再光鲜又有什么意义呢?(堂吉伟德)
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