去年，“合肥经济圈”五市合肥、淮南、巢湖、六安、桐城交出了这样一份非同寻常的 “考卷”：GDP总量4741.2亿元，占全省的38.7%，对全省经济增长贡献率达41.6%；人均GDP2.4万元，高于全省平均水平；财政总收入725.6亿元，占全省的35.2%。经过五年多的集聚发展，“合肥经济圈”成为我省加速崛起的重要支撑和巨大引擎，已跃升为安徽新的增长极。
经济圈“扛鼎”作用明显
迈入本世纪，伴随着经济发展的激烈竞争，一体化、同城化，成为加快区域经济发展的“加速器”。拨开区域竞争的“重重迷雾”，每一个快速崛起的地区背后都有“经济圈”的“推手”和中心城市带动发展的“影子”。东北经济圈、京津冀都市圈、山东半岛城市圈、长三角经济圈、珠三角经济圈、成渝经济圈、西咸经济圈、长株潭经济圈……一个个耳熟能详的“经济圈”，是支撑区域经济又好又快发展的“发动机”。而在我省周边，南京经济圈、徐州经济圈等也闪烁着夺目光彩，创下骄人业绩。不可讳言的是，与此相映照，我省谋划已久的“马芜铜宜”城市带、“两淮一蚌”城市群，因为多重因素，难以成型。在中部崛起的大潮中，去年，安徽以GDP总量12263亿元，位列中部六省第四位；但人均GDP仅20002元，排中部六省之尾。中部省份的省会城市中，去年合肥市GDP2702亿元，而武汉市GDP5515亿元、郑州市GDP4000亿元、长沙市GDP4500亿元，差距明显。
洞察其中因由，不难发现，中部六省“前三甲”的河南、湖北、湖南，经济圈的“扛鼎”作用、中心城市的“砥柱”作用功不可没。由此可以看出，安徽与河南、湖南、湖北等中部省份的发展差距，主要差在以省会为中心的经济圈或者城市群。2009年安徽省经济总量比湖南、湖北分别少2878亿元、2783亿元，而当年“合肥经济圈”经济总量是3840亿元，比 “长株潭城市群”5506亿元少1666亿元，比“武汉经济圈”8000亿元少4160亿元，并且差距比2008年分别增加301亿元、388亿元。因此，要实现安徽在中部争先进位，提升安徽在全国位次，都需要做大做强“合肥经济圈”。安徽要加速跨越、率先崛起，须有一个强大的经济圈，发挥核心带动作用，作为“旗帜”引领和支撑。
2006年10月，我省正式提出建设以合肥为中心，以六安、巢湖为两翼的“省会经济圈”战略构想。2008年5月，省政府印发《安徽省会经济圈发展规划纲要》。2009年8月，省委、省政府制定《关于加快合肥经济圈建设若干意见》，正式将“省会经济圈”名称更名为“合肥经济圈”，并将淮南、桐城纳入其中。去年3月，合肥、六安、巢湖、淮南签订《合作框架协议》，围绕规划同筹、交通同网、科教同兴、环境同治，以及产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通等，广泛开展合作。至此，“合肥经济圈”容姿呈现，在全国雄姿英发的众多城市群、经济圈行列，有了“安徽版图”。
一体化同城化加速推进
五年来，“合肥经济圈”风雨兼程，在风起云涌的区域发展中勇立潮头，奋力搏击。
推进重点专项规划编制。 “合肥经济圈”城镇体系规划已经完成，“合淮同城化”总体规划、“合淮工业走廊”规划通过评审。由五市跨区域编制的，具有标志意义的 《合肥经济圈2011-2015年发展规划纲要》编制完成。同时，编制完成了“合肥经济圈”基础设施和市场体系规划以及“合肥经济圈”城镇体系、产业布局、生态保护、旅游发展规划六个专项规划。
加快基础设施建设。先后开工建设合淮蚌高铁客运专线，合肥黄山福州客运专线，合肥铁路枢纽南环线和南客站，阜六铁路等。加快淮蚌高速、北沿江高速马鞍山巢湖段、新桥国际机场、机场高速连接线、合肥港综合码头、派河码头、合裕及派河航道建设。六安、巢湖、淮南、桐城四市城区全部进入合肥“一小时通勤圈”。
加速产业对接。长虹美菱高新产业园、美的白色家电基地、巢湖瀛浦金龙水泥熟料线、淮南淮化合成氨老系统改造等一批重大项目竣工投产或基本建成。积极推进合肥熔安动力、大陆轮胎、三洋产业园、巢湖无为的华谊煤化工基地、桐城鸿润羽绒加工、六安应流核电站泵阀精铸件项目，合肥江汽轿车二期、中盐化工基地、六安金日盛周油坊铁矿采选一批新项目开工，谋划合肥江淮万国重卡及发动机、淮南与中石化煤化工一体化、粉煤灰提取氧化铝等一批重大项目。
承接产业转移。在编制皖江示范区规划中，积极争取将六安市的金安区和舒城县纳入示范区规划范围，把淮南市的一批重大项目纳入示范区规划，合肥、巢湖、六安各规划建设一个承接产业转移的示范区园。
“合肥经济圈”踏上新征途
“合肥经济圈”在安徽跨越崛起征程中，究竟怎样发力？ 《合肥经济圈2011-2015年发展规划纲要》提出，到2015年，将形成以合肥为核心，六安、巢湖、淮南、桐城四个副中心拱卫的合肥经济圈城市轮廓，地区生产总值超过10000亿元，年均增长17%以上，占全省经济比重42%，财政收入超过1500亿，在全省经济比重中占据 “半壁河山”。
2010年11月，“合肥经济圈”正式确定建立党政领导会商机制，并在巢湖市召开了第一次会商会。第二次会商会，将于近期在淮南举行。五市形成高度共识，未来五年，将坚持“规划引领、交通先行、产业合作、生态环保、科技交流、综合保障、应急协同”的原则，进一步提升淮南、六安、巢湖的综合承载能力和服务功能。淮南丰富的电力资源，六安矿产和水资源，巢湖沿江资源和矿产、旅游资源，桐城的人文资源，都将成为 “合肥经济圈”集聚优势的的宝贵财富。
发挥区位交通优势，完善基础设施，增强服务功能，把“合肥经济圈”打造成为面向长三角的重要门户，成为安徽乃至中西部地区参与长三角分工合作的纽带。提升自主创新能力，推进产业升级，打造国内优势明显的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地、现代农业基地、战略性新兴产业集聚区，强化基础设施建设，把“合肥经济圈”建成全国重要的区域性综合交通枢纽。在区域范围内优化配置各类资源，提高资源配置效率，加快转变发展方式，促进经济社会协调发展，提升区域整体实力。
更为重要的是，加快“合肥经济圈”建设，对内可以联动皖江、皖南、皖北三大板块，形成整体发展的合力，构筑安徽加快崛起的新格局；对外可以加强与南京都市圈、武汉城市圈、杭州经济圈、中原城市群的对接，积极争取我省参与区域产业分工和市场资源配置的话语权和主动权。 “合肥经济圈”的壮美画卷，正在江淮大地迤逦延展。本报通讯员 沈国冰本报记者 孙玉宝
