时评：保障房突击建设 “问题房”在所难免

　　六家拥有特级、一级施工资质的施工企业，共同承建总投资8亿元的青海最大拆迁移民安置工程——康川新城。这一保障性住房工程未毕，六家大企业都盖出了“问题房”，21栋楼被检出质量问题。其中江苏一建有3栋楼存在混凝土构建强度偏低等严重质量问题，部分楼层被要求拆除重建。(《新京报》5月24日)

　　康川新城作为青海最大保障房工程，限定销售给西宁市甘河滩工业园5371户征地农民，154栋住宅楼房，一次性集中安置22600人，其规模不可谓不大；而那些参与该项目建设的企业，来头也不不小——业内知名优质企业，从130多家投标企业中千挑万选，“优中选优”，才“脱颖而出”。颇具讽刺意味的是，连甘河工业园区管委会一位官员都“没想到最后六家企业都盖出了‘问题房’”。这再一次证明：口碑好未必质量就好，名气大未必就没问题。

　　优质企业为何也不靠谱？除了老生常谈的建筑企业偷工减料、以次充好，以及监理企业和政府监管部门把关不严之外，从报道来看，还有一个“抢工期”的问题不容忽视——青海有3个月寒冬不能施工，由于量大期紧，一些没手艺、没经验的人也被招了进来，所有施工单位的思路都是先封顶再进行修整，发现蜂窝、麻面、露筋等施工通病后，没有及时处理。在“抢工期”的思维主导之下，不按正常的建筑规律和工序盖房，保障房盖成“问题房”也就不足为奇了。违背客观规律办事，不合理地赶工期，势必要受到客观规律的惩罚。

　　因此，对于保障房屡陷“质量门”，应像专家所言，完善保障房监管体系，从立法上明确住房质量标准，强化责任追究制度。不仅需要政府质监部门参与，也需要政府组织专家组和民众代表全程参与监督，还必须防止为抢工期而突击建设，更要禁止搞“狂飙突进”式的建设。“百年大计，质量第一”，要让每一个保障房项目稳步推进，必须合理设计工期，适当控制建筑速度。而在保障房建设评估方面，要重规模，更要重品质；不仅要看指标完成情况，还查查盖出了多少“问题房”。有识之士曾指出，保障房大规模建设时期已经开始，如果频频存在质量隐患，将会形成为数众多的“垃圾工程”，造成严重浪费不说，还会遗留诸多历史问题。

　　因为保障房作为限价房，其利润空间压得很低，建筑企业没有多大利润，只得压缩建设成本，有时甚至偷工减料，抢工期节省人力开支，也是其降低成本的方式之一——利益的最大化导致质量最低化。而地方政府职能部门在保障房指标压力之下，不得不“大提速”(比如，青海省住建厅一位官员就称，今年青海要完成17.62万套保障房的建设目标，规模前所未有，时间紧、任务重，压力很大)，往往会忽视建筑企业的盲目赶工期，有的甚至重效率轻效果，将保障房建设速度视为值得夸耀的业绩。

　　不是有“奋力赶工期，提前完成××保障房项目”的宣传吗？“萝卜快了不洗泥”，保障房盖成“豆腐渣”就在所难免，“民心工程”演变为“闹心工程”，会大大损害政府公信力。

　　“抢了进度，毁了建筑”。青海最大保障房工程——康川新城是其一，近年来，媒体报道的这类例子还少吗？(何勇海)