武汉惊爆“六连号”、经适房小区惊现宝马奔驰……近年来，包括经适房在内的保障房分配，暴露出了种种问题，让人们对保障房的公平多有质疑。保障房究竟该如何分配，该如何管理？如何避免走老路？
5月12日，临海市城东景莲家园。这里，就是临海去年底推出的一元廉租房小区。
初夏的午后，凉风从楼间吹过，张云琴正在组装小灯管，老公坐在轮椅上。他们身后的家，是一套一室一厅的房子，39平方米，进门即是厨房，里面依次为客厅、卫生间和卧室。陈设都是些必需品，冰箱和打火灶还是别人送的。这位49岁的家庭主妇已经相当满意。年初搬到景莲家园，按照每个月每平方米一元租金的价格，他家每月只需支付39元钱房租。
一元租赁房，张云琴是从街坊那里听说。当时，地方政府在各种媒体上大量宣传，社区干部把告示贴到小区楼道里。她试着报了名，没想到很快出现在了申请人名单上，并被张贴在了街道。又过了一段时间，她的名字再次被公布出来，不过这一次，上面盖的印章换成了民政局。
临海市建设局建设管理科科长陈引奭告诉记者，目前共有两批253户家庭递交申请，但是最终只核准了120户。“大多都是像张云琴这样的困难家庭，最好的收入状况，也就是超过低保收入的20%左右。”申请人的家庭住房和收入情况是审核的重点。收入由民政部门负责，住房由建设局来审核。为了防止作假，申请家庭所有成员的姓名、工作以及收入状况都被公布出来。
临海的经济适用房实行严格的摇号制度。36岁的金彪符合申请条件，2006年就参加摇号，“当时有306套房子，我没摇中。去年500多套房子，1238人报名，我还是没摇中。”一家三口现在还挤在父亲的老房子里，“大家一起去摇号，机会都是一样的，只能怪自己太‘背’了。”金彪希望，下次摇号能优先考虑他们家。
去年9月，温州的翟永虎则幸运地摇中了一套房。当时他正在上班，突然接到电话，“说正在电视直播，我被摇中了，竟然还是第一个‘中彩’的，真是很幸运。”说起来，翟永虎现在依然很兴奋。
他摇中的是温州市瑶溪保障房。当地首次进行公开摇号，并在电视和网络进行全程直播。这是温州第一次进行经适房摇号直播，在当地引起了很大反响。温州市房管局副局长林宏华在接受采访时说：“经适房分配必须遵从公开公正的原则，如何做到公开公正？电视直播就是很好的形式，而且是全程公开，让大家都知道。”
宁海则根据实际情况扩大保障范围。当地的限价商品房，除了一般的中低收入家庭，农村户籍的伤残军人、部队立功人员和烈士遗属也可购买。
这些细致的程序设计，是否能够杜绝当年“六连号”闹剧？中国指数研究院华东分院研究总监曹旭东认为，尽管经适房有很多审核监管流程，但是由于经适房利益诱惑较大，如果监管者没有认真的态度，很容易使监管程序沦为走过场。
记者采访时了解到，由于我国没有统一、完善的财产登记制度，财产审核非常困难。比如，申请人去外地买房、把汽车登记在其他人名下。一位住建部门负责人表示：申请人有很多途径隐瞒或转移资产，凭借现有的手段很难进行有效监管。
曹旭东认为，经适房之所以负面新闻不断，一个重要原因是申请人购入经适房之后可以入市交易。他建议，提高经适房的交易成本，比如将交易时间提升至10年以上，或者只能由政府部门进行回购等。
今年夏天，温州聚英家园人才公寓，即将迎来首批大学毕业生居住者。租金该如何收？日常管理会碰到哪些问题？温州市房管局副局长林宏华和他的同事们正在为此忙碌。
