开发商很纠结 香河“土地风波”祭出楼市双刃剑(2)

　　北京市律师协会土地法专业委员会副主任周胜律师表示，开发商从公开土地市场招拍挂拿地，手续齐全则合规合法。而出于对政府的信任，没有开发商在拿地之初会质疑招拍挂的土地本身是否合规合法。而此次违规圈地事件曝出后，同购房人一样，开发商同样要承担停工停售造成的各种损失。在无过错情况下，开发商不应承担全部责任。

　　国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云也表示，如开发商对此前土地存在的隐患问题不知情，那么土地违规圈占的主体责任应该在当地政府。

　　据了解，目前国土部门对于违规圈占土地的调查及处理结果并未出炉，而此前媒体报道的一些可能的处理方案，业内人士认为欠妥。

　　对于万科已经出售的300套商品房，香河县政府接受央视采访时表示，将通过市场评估，以成本价收回后重新转做百姓回迁房。周胜律师表示，回迁房与商品房在设计标准、成本等方面均有差异，上述方法可操作性不大，如收回土地拆除现有建筑重新建保障房，将会造成社会资源和国有资产的巨大浪费，是一种“矫枉过正”的行为。解决此问题政府应该通过行政手段沟通协商，虽然土地具有唯一性，但可尝试采取“土地置换”的方式，再为村民寻找合适的回迁安置地。

　　影响

　　“环北京”楼市面临规范考验

　　由于已经有近20家北京房企进驻香河地区，近日，北京市房地产协会副秘书长陈志对记者表示，房协已经对此事件关注。第一，关注购房人在此次事件中合法权益如何维护，第二，关注开发商在合法土地招拍挂程序中取得土地，土地违规圈占问题如何界定。陈志表示，房协同样关注在城市化过程中，此类问题如何规避和解决。

　　据悉，国土资源部近日发布了今年一季度国土资源违法违规线索和信访受理情况。地方政府主导、支持、默许下的非法扩张用地增多。以城乡建设用地增减挂钩为名，非法转让集体土地的现象也比较突出。3月份以来，对于乡(镇)政府或村委会借城乡建设用地增减挂钩试点、进行新农村建设等名义，非法占用集体土地搞房地产开发，部分提供给农民居住，部分对外销售的举报增多，约占当月受理非法转让土地线索的两成。

　　据记者了解，香河的土地违规圈占风波也已扩大涉及至大厂、固安等地，城市化发展进程中，“环首都经济圈”发展正面临一场规范考验。

　　对于此次土地调查风波对香河楼市的影响，不少开发商认为是“双刃剑”。一位不愿意透露姓名的开发商向记者表示，香河遭遇土地稽查，对于很多开发商来讲是一个警醒。排除通过合法招拍挂程序拿地的开发商待解的问题，对一些存在违法圈地、不规范操作的开发商是一种震慑。对于今后的开发建设以及区域发展也是一种规范。目前，香河作为京东腹地，交通便捷以及区域利好都客观存在，并不担心此次土地风波会重创香河楼市发展，规范后的市场将迎来可持续和规模化的发展。(记者 张晓蕊)