开发商“画蛇添足”后遗症谁来埋单？

　　泸州市纳溪区永宁都市2号楼，30余户业主想不通：开发商把楼房都交付使用两年后，楼侧墙体上突然多了一个附属设施——从底楼门面到三楼墙体的旋转楼梯；5年后，成为事实上公共通道的旋转楼梯，突然招来12余万元的巨额索赔，究竟该谁埋单？

　　位于纳溪区云溪大桥东桥头、由四川中云房地产公司开发的永宁都市2号楼，2003年开始移交给周荣等30余户业主使用。不料，两年多后，在众业主的反对声中，永宁都市2号楼侧面墙体上，开发商突然增加了一个从桥下底楼门面到三楼侧墙的钢混旋转楼梯。小区本来就有三个出入口和消防通道，开发商修这个莫明其妙的旋转楼梯来干啥，此举岂非画蛇添足？楼梯修好后，长达5年多时间一直无人问津，成为行人上下桥的公共通道。

　　2010年11月19日晚，48岁的纳溪区居民陶天容，途经楼梯时因栏杆缺失不慎掉地摔伤致残，造成大小便不能完全自理的后果。最近，陶天容以“过道栏杆缺失处的楼房，系中云房地产公司建造，也是城市公共通道，同时也是永宁都市2号楼小区物业公司管理范围”为由，将纳溪区城管局、中云房地产公司和小区物管泸州市信和物业公司，一齐推上被告席，索赔12.8万余元的医疗等相关损失费用。然而，面对巨额索赔，三被告均称与己无关。

　　作为第一被告，纳溪区城管局拒赔的理由为：并非所有城市公共设施的维护及后果，都由政府兜底。本案中，产权主体明确，城管既非设施的投资、建设者，也非设施的养护、维修者，不是本案的适格被告；5年多来，永宁都市2号楼侧墙上的楼梯，虽成为事实上的共公通道，但产权至今仍属开发企业，也未向城管办理移交手续，不属城管维护范畴。产生的后果，也与城管无关。

　　开发商中云房地产公司拒赔的理由却是：肇事楼梯附属于永宁都市2号楼的墙体上，属小区物业和管理维护范围，是物业维护管理不当造成的后果，理应承担相应责任；多年来，肇事楼梯早已成为共公通道，与开发企业无关。

　　关于肇事楼梯是否违章建筑？楼房都交付使用两年了，为何要“画蛇添足”出冤枉钱来修此过道楼梯？中云房地产公司董事办工作人员表示：“对不起，相关情况，我们拒绝接受媒体彩访。”

　　永宁都市2号楼30余户业主一致认为：开发商不顾业主反对，擅自在楼侧“画蛇添足”修建的旋转楼梯，与建筑规划不符，属开发商的违章建筑物；信和物业是经2号楼全体业主委托进行小区物业管理的服务公司，业主未委托也无权委托物业公司对该公共过道性质的楼梯进行管理；该楼梯产权不属2号楼全体业主所有，也与业主进出无关，且开发商从未将此附属物移交给业主。

　　关于开发商为何画蛇添足修此楼梯一事，纳溪区城管局道出内情：当时，开发商为了解决永宁都市2号楼三楼营业用房进出和消防通道不足的问题，才修此楼梯。后来，三楼某娱乐城对开发商修的旋转楼梯不满意，租(或买)了临街一间门面作为进出通道。因此，三楼至今未开墙连接旋转楼梯。“产权明确，如果开发商拿不出证据，证明将此楼梯移交给了小区物业进行管理，那将难逃赔偿之责。”（记者 杨元禄）