住建部拟支持地方通过发行企业债券筹保障房资金

　　各地保障房建设提速，项目资金也将从多渠道筹措。中国经济网记者从住房和城乡建设部了解到，为努力完成2011年保障性安居工程建设任务，住建部下一步将重点抓好四项工作以推进建设进度，其中之一是拟支持通过发行企业债券等方式多渠道筹措资金专项用于工程建设。

　　财政部和住建部日前也联合要求各地切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度。同时，地方各级财政部门要将2011年地方政府债券资金优先用于保障性安居工程。

　　与此同时，中国经济网记者通过近期的媒体报道了解到，一些地方政府已经开始创新融资体制，拓宽融资渠道。如北京经央行批准，将通过发行私募债券方式，筹集资金用于保障房建设。陕西成立了陕西保障性住房建设工程公司，由延长石油集团出资30亿元，省财政出资10亿元，再通过市场融资，共计筹措100亿-120亿元来支持配套资金困难的市县建设廉租住房和公租房。

　　据新华社报道，住建部推进保障房工程建设四项工作分别是：

　　促进度，确保完成今年的建设任务。今年计划建设的1000万套保障性住房项目，最迟要在11月底前全部开工。其中，主体结构完工的要占到三分之一以上。上年结转的项目也要加快建设进度，确保年内基本建成400万套。各地要贯彻落实好《国有土地上房屋征收与补偿条例》，既要保障被征收房屋所有权人的合法权益，也要促进保障性安居工程建设。

　　多渠道筹措建设资金。目前，发展改革委会同有关部门，正在抓紧研究保障性安居工程融资机制，拟支持地方通过发行企业债券等方式筹措资金，专项用于保障性安居工程建设。各地也要创新融资机制，拓宽融资渠道。

　　保质量、保安全。要建立层层负责的保障性安居工程质量责任制，严把建筑原材料和施工质量安全关。项目法人、勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负终身责任。各地要加强保障性安居工程质量和施工安全监管。

　　加强管理，确保分配公平公正和退出有序。各地方特别是市县要按要求及时、准确公开保障性安居工程年度计划、项目开竣工进度等信息，主动接受社会监督。要公布准入标准、规范申请审核和配租配售程序，堵塞制度漏洞。要健全动态监管机制，加强使用监管，完善退出机制，努力做到过程公开透明、结果公平公正、使用合理有序。40个重点城市的个人住房信息系统建设要加快进行。

　　另外据住房城乡建设部部长姜伟新介绍，＂十二五＂住房保障规划正在抓紧制定中。(记者 曹伟)