京楼市调控拔河 业内人士称年底或放宽限购政策 (3)

　　房产税悬疑

　　与“限购令”退出传闻一起扩散的，是房产税要在北京推广的消息。

　　知情人士透露，北京市内部，已经为房产税在北京开始试点展开领导干部层面的吹风会，并要求领导干部带头支持这项政策。“这恐怕也是房产税即将在北京等地全面推行的一个信号，房产税的推行同时也是限购退出的一个重要条件。”

　　尽管目前调控政策的指向都是针对房价，但具体分析中央目前推行的调控政策组合拳，不难发现保障房与房产税是两项必须长期持续执行的政策，而且很可能作为换届之后的下一届政府，对房地产长期调控的政策。

　　如今，保障房政策已在地方政府的支持下不断推进，接下来的问题是，房产税是否将在今年从试点转向全面推开。

　　接近北京市政府的人士对《财经国家周刊》记者透露，在上海和重庆的试点还没有见效前，北京不可能开征房产税。“郭金龙市长说2011年不会推行试点工作。”

　　当前业内的一个共识是，房产税的全面推开，需要两个条件。一是来自地方政府的响应，二是试点城市的成效。目前看，只要房产税不涉及敏感的财产公开问题，地方政府是有动力推行这一政策的，因为这可以为调控下土地财政的不稳定，寻找新的收入来源。

　　但另一方面，沪、渝两地试点目前尚未有太大成效，反而被指税收太少，无法替代土地财政。近期重庆市市长黄奇帆也公开表态，重庆将对征税模式进行微调。

　　决策层的相关调研工作一直在进行。住建部政策研究中心副主任秦虹告诉《财经国家周刊》记者，她近期赴新加坡调研，重点了解了当地房屋的征税方式。

　　秦虹介绍，从今年5月1号开始，新加坡的二手房交易前五年的征税标准分别为16%、14%、 13%、12%和11%，第六年开始免征。她认为此种差别征税比较符合行业规律。

　　针对税收过少的质疑，秦虹认为，假定重庆今年房产税一点税都没有收到，那说明重庆的房产税是成功的。“现在上海和重庆实行了差别化的税率，是根据买房的价格的高低来设定差别化税率。如果没收到房产税，意味着没有人买高价房，如果高价房得到控制的话，实际上便宜的房子就好卖了，这是设计思路。”秦虹说。

　　但秦虹同时表示，不能寄希望于用房产税来抑制投机。“现在采取的方式是限贷和限购，目的挤出住房的投资性需求。这样一个目标，我觉得在今年、在明年是不会改变的。”