任何一栋拔地而起的官员别墅,其一砖一瓦,无不取自政府公信的大厦;其一墙一院,无不挖着政府公信的墙脚。
又一片官员别墅群浮出水面。在东莞塘厦镇风景独好的塘坑水库旁,180栋别墅沿湖而建,业主中有副科级以上干部及其家属29户,包括塘厦镇委书记、镇长,还包括设在塘厦的政府派驻机构主要领导。
3年前,河南信阳国土资源局建的官员别墅群被曝光时,曾有网友冠以“最牛”称号。殊不知,一旦某些人开动权力机器、利用公共资源为自己建房造屋,那就没有最牛,只有更牛。之后,旋即冒出江西景德镇市民政局私建的30套豪华别墅。现在,东莞塘厦官员别墅群又横空出世,且以干部级别之低,别墅造价之高数量之大,令人震惊。
目前,当地纪委已介入调查。这样的调查,作为亡羊补牢之举,宜快不宜慢,宜公开不宜封闭。因为,无论是雕梁画栋的别墅群暴露出来的问题,还是公众的强烈质疑和无尽猜想,都已使当地政府陷入公信危机。
一则,官员别墅群违规建起来的“奇迹”,源于制度失效、监管无力,这已置相关制度和部门于尴尬境地。早在2003年,国土资源部就明确指出停止别墅类用地的土地供应,而后,国务院一再重申这一禁令。但这些别墅照建不误,禁令在本应带头执行的官员面前失效,还有何权威可言,还如何做到令行禁止?
这些别墅群用地价格远远低于市场价,且审批、报建、验收等必要程序不全,为何官员建房就可以享受如此优惠、走如此绿色通道?这些管理者带头违法的现实问题,不仅消解了土地出让制度、住房建设制度的约束力,也使公众对这些制度的公正执行产生疑虑。
二则,当地基层干部如此奢华的生活,如此大规模地参与这场“权力分房”,公众有理由怀疑其背后存在更深更大的问题,并对当地干部“集体沦陷”的可能保持高度关注。尽管拿地是白菜价,可是别墅的建筑成本普遍在100万元以内,精装修更是花费不菲,其中不乏全套欧式家具、大面积游泳池、私家码头等。东莞虽富,但公职人员仅凭工资收入建此华屋,恐怕仍是天方夜谭。这其中有没有贪污腐败、权钱交易在为别墅“添砖加瓦”?再者,从镇委书记、镇长到20多位当地干部,齐齐入住这片别墅,既然现在不只一个人在享受,那当初是不是“不只一个人在战斗”?
这个别墅群已经引起当地百姓强烈不满。可以说,任何一栋拔地而起的官员别墅,其一砖一瓦,无不取自政府公信大厦;其一墙一院,无不挖着政府公信的墙脚。有鉴于此,查处这一问题,既要严厉惩处相关责任人,又要注意打好制度补丁,加强权力制约和社会监督,让官员别墅群在严格问责的强拆中轰然倒塌,在强力监管的完善中永远失去赖以崛起的地基。只有如此,才能逐渐修复和增强政府的公信力。
本报特约评论员何苇杭
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