双向融资提速　保障房成下半年投资动力

　　6月17日和6月20日，财政部和国家发改委出台两大针对保障房建设融资市场的方案。两大融资方案分别在地方政府以及企业双向开闸。有分析指出，中央部委对于地方保障房建设融资已全面提速，已正式吹响了下半年大力落实发展国内保障安居工程的号角。

　　财政部17日公布2011年地方政府债券首次代理发行计划，总金额达到了504亿元人民币。此次发债涉及到国内11个省区，主要是以中西部省份为主，发债量最大的是云南省，总额达到40亿元。据了解，此次发债仅是今年第一轮，接下来仍会有相关的地方债券发行，总规模达到2000亿元。

　　除了政府发债以外，6月20日，发改委制定的《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》已下发到地方政府。在通知中明确提出，为完成“十二五”规划提出的保障性住房建设任务，各地按《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》进行规范后继续保留的投融资平台公司可以申请发行企业债券，募集资金应优先用于各地保障性住房建设。

　　有分析机构指出，此次由发改委下发的通知，在融资市场上针对保障房建设项目对企业债券开闸。这在国内仍属首次。融资的开闸将更有助于解决大规模建设面临的资金压力，而参与到保障房项目融资的企业仍能为其他项目进行发债融资，无疑将提高投融资平台公司参与的热情，吸引到更多的融资资金进入保障房项目。而保障房项目的投资将成为带动下半年房地产市场投资的主要动力。

　　中金公司在最新的研究报告中指出，国内房地产市场今年新开工项目投资从4月已经在开始快速回升，地方投资则在5月份显著增长，显示地方政府投资热情仍然较高。而“地方投资的强势增长成为支撑房地产投资前景明确的一个重要因素”。

　　记者　蒋劲劲