截至7月1日，公司与10个市、区和27个县政府签订了拟出资项目建设框架协议。出资项目建设95个，建保障性住房75314套，出资额约93.12亿元，基本实现了全省覆盖。
有了资金保障，今年国家下达陕西省的47.43万套保障性安居工程项目全面开工。今年在建的2008－2011各年度、各类别保障性安居工程项目总投资达到1160亿元。预计全年可完成投资580亿元左右，达到全年房地产开发总投资的50%左右，对经济增长的拉动作用明显。
保障性安居工程在建规模达3000万平方米，与房地产开发施工规模相当，其中直接面向中低收入住房困难家庭出售的经适房和限价房达到13.36万套，1030万平方米。对于分流市场需求，增加市场供应，稳定房价起到了重要作用。
4、运营有方 近百亿资金将按时拨付
只有资金支持而无监管到位的保障房建设，极有可能成为地方政府向国家伸手要钱要政策的“敛财”良机，乃至贪污腐败的触发点。
随着6月底的全面开工，建设项目资金也会不断从各方面拨付给各市县。一个让人担心的问题是：这么庞大的一笔资金能否用到该用的地方，而不被截留、挪用？这么多的建设项目同时启动，建设质量能否得到保证？
“下一步，我们在根据项目进度不断下拨资金的同时，也将对项目进行前期监督，对项目建设的招投标进行监督。”赵宝禄表示。
作为一个非盈利的管理性公司，陕西保障性住房建设工程有限公司还肩负着工程质量、工期、安全等的监督管理责任。特别是监督拨付资金合理有效使用，确保资金安全运行。
为了资金的安全运营，陕西省保障性住房建设工程有限公司将在出资的市、县项目部设立共管账户。“这个账户将管理项目建设中的中省市县划拨的配套资金、公司拨付的建设资金、地方政府的项目回购资金以及完成回购前由项目产生的各种收益资金等。”赵宝禄介绍说。
据了解，这个共管账户的支出实行专款专用，全部用于账户所对应的项目建设。通过“收支两条线”的管理模式，规范和理顺了保障性住房建设资金归集、拨付和回笼的面面俱到，确保了资金周转各个环节的顺畅衔接和资金封闭循环运行，得到了市县政府的认同。
为了提高资金使用效率和效益，节约项目投资，陕西保障性住房建设工程有限公司对项目的出资行为，按照与市县政府签订的合同，以前期核定的预算为基础，坚持预算上限控制，避免超出预算资金的拨付。
“我们会按照实现约定的项目建设进度节点，分批分次拨付资金，发挥资金的时间效益，确保现金流周转安全平稳。”赵宝禄说。截至目前已给杨凌、宜川、富县3个项目拨付前期费用共300万元。
陕西保障性住房建设工程有限公司的专业性和统一管理，将有助于改善保障性住房建设资金的管理和运用，也会在组织管理和施工等环节省去大量不必要的麻烦，间接节约成本，提高开工效率。
然而，快并不等于放松对保障房品质的监督。保障房建设品质问题在全国已经凸显出来，社会反响非常大，如果建设不好，会影响政府的公信力。李克强副总理在谈及此问题时强调，住房品质直接关系群众生命财产安全，在这个问题上不能有丝毫马虎和放松。
陕西省副省长江泽林也多次强调要积极推进保障性安居工程质量的创优工作，让这个民心工程同时也要成为放心工程。
为了便于保障性住房项目建设资金筹措管理及项目建设按期保质完成，在这个多方参与的建设中，陕西保障性住房建设工程有限公司作为项目建设出资主体，负责项目建设资金筹措、划拨及回笼；而市、县政府作为项目建设主体，负责项目建设的实施、管理和项目建成后的回购。
“我们要求各市县成立保障性住房建设工程有限公司或项目部与公司对接，指派管理人员，专门负责项目建设全过程的管理工作。通过协议形成把市县政府和保障性住房建设工程公司责任予以明确，项目法人对住房质量终身负责，保证保障性住房建设任务保质保量如期完成。”赵宝禄说。
7月的陕西，比天气更热的，是全省上下保障房建设的热潮。建设的大幕已经拉开，人们在火热的7月期待着这场民生大戏能精彩上演，圆了老百姓的安居梦。作为主演之一，陕西保障性住房建设工程有限公司，这个由政府和地方国企共同组建的平台，也将继续承担起为保障房融资的重任，不断为陕西保障房建设探明“钱”景。(王睿)
