“种地不如种房”致集体土地非法占用凸显

　　“种地不如种房”，国土资源部执法监察局局长李建勤7月12日表示，在这一观念带动下，“以租代征”违法占用农村集体土地的现象十分突出。李建勤说，不少地方出现耕地流转“非农化”倾向，非法圈占土地开发房地产、违规建设高尔夫球场、建“小产权房”、办工业园等。

　　国土资源部7月12日公开了8起国土资源违法案件的查处结果，同时宣布对5起案件挂牌督办。

　　李建勤透露，目前，违法用地反弹的压力很大。其中，西部地区发现违法用地面积同比上升50.6%。近期，国务院领导对违法违规乱建高尔夫球场作出指示，要求必须查明情况、追究责任。对此，国土资源部对发现在建的高尔夫球场一律查处。

　　上半年违法用地宗数面积双升

　　今年上半年，全国发现违法用地行为3万件，涉及土地面积27.8万亩(其中耕地9.4万亩)，同比分别上升8.0%、14.8%(0.3%)。李建勤说，东部、中部地区违法用地面积分别有所下降，但是，经济相对不发达的西部地区，违法用地却出现了大幅增加，西部地区发现违法用地面积13.1万亩，同比上升50.6%。

　　因国土资源违法，上半年，698名责任人被移交司法和纪检监察机关追究责任；268名责任人受到行政处分；215名责任人受到党纪处分；36名责任人被追究刑事责任。

　　非法圈占土地开发房地产再现

　　从全局看，国土资源违法违规形势总体向好。李建勤说，但是，受区域发展规划实施、城市新区建设热、基础设施建设加快、地方换届、执法手段有限和违法成本低等诸多因素影响，土地供需矛盾加剧，违法违规反弹的压力很大。

　　李建勤告诉《法制日报》记者，经梳理分析发现，东部、中部相对欠发达地区和西部地区违法违规用地反弹势头明显；地方政府大力招商引资，企业违法违规用地问题较为突出；同时，公路、铁路、机场、水利等基础设施建设违法违规居高不下。

　　“‘以租代征’占用农村集体土地的违法违规问题逐步凸显，城乡一体化进程提高了人们的土地增值预期，感到‘种地不如种房’。”李建勤说。