土地督察南京局副专员:坚守耕地红线 促转型发展(2)

　　问：您怎样看待当前江苏的土地督察工作形势？

　　答：从督察情况看，江苏省委、省政府十分支持土地督察工作，高度重视督察意见的落实，不断强化土地利用和管理工作，在执行中央土地调控政策、严格耕地保护、促进节约集约用地方面成效突出；全省各地对耕地保护和节约用地的认识、对土地监管工作的重视程度不断提高，部门协调联动机制、共同责任机制等逐步落实，土地利用和管理形势总体向好。但是，从目前的发展阶段和土地资源特征来看，还存在一些矛盾和问题。一是资源刚性需求持续上升，土地供需矛盾将长期存在；二是耕地后备资源已十分匮乏，补充耕地压力持续加大，坚守耕地红线任务十分艰巨；三是全省违法用地总体呈现下降趋势，但局部违法用地问题仍较突出，因征地拆迁不规范、违法占地等引发群众上访、媒体报道现象呈上升趋势；四是部分地区存在闲置和低效利用土地、土地违规抵押融资等问题。从这个角度来说，土地督察工作依然任重道远。

　　问：面对新的形势，下一步将如何布局在江苏的土地督察工作？

　　答：当前，我国工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进，土地需求刚性上升与土地供给刚性制约并存。特殊的土地国情和特定的发展阶段，决定了今后相当长一段时期都将面临着保障发展和保护资源的双重压力和“两难”局面。面对新的形势，我们将深入贯彻落实中央领导关于土地督察工作的重要批示，发扬“敢于碰硬、不怕得罪人”的优良作风，保持“再接再厉、毫不松懈”的精神状态，重点从五个方面加以努力：一是明确目标，准确定位。把促进督察区域土地管理秩序的根本好转作为当前和今后一个阶段土地督察工作的主要目标，围绕监督检查地方政府耕地保护责任履行、土地执法、土地调控政策落实这三项基本职责，及时发现、纠正地方土地违法违规及苗头性倾向性问题。二是突出重点，敢于碰硬。在继续推进例行督察、审核督察等督察工作的基础上，注重收集媒体和信访信息，针对突出问题，进一步加大专项督察和挂牌督办力度，努力提高土地督察的“精准打击”能力。三是服务地方，双保双促。坚持督察与服务并重，围绕土地利用和管理中的热点难点问题，深入开展调查研究，积极探索破解“两难”困境的途径，有针对性地提出对策建议，既促进依法依规和节约集约管地用地，又服务和支持地方经济社会发展。四是总结规范，持续创新。总结提炼五年来积累的经验，加强国家土地督察工作规范化建设；面对新情况新问题，不断探索新方法，进一步完善土地督察工作模式。五是完善机制，加强沟通。不断完善磋商对话机制，建立健全与省政府、省国土资源厅及相关部门的联系沟通和联席会议制度，进一步发挥协调联动作用，形成土地监管合力；加强土地督察工作联系点、观测点建设，进一步畅通了解基层实际情况的渠道。

　　站在“十二五”的起点上，我们将牢记神圣使命，切实履行职责，努力促进督察区域最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的落实，促进地方加快发展方式的转变。恳请社会各界继续关注和支持土地督察工作！