保障房是"租"还是"售" 如何避免"叫好不叫座"(2)

　　难：“租”还是“售”？

　　住房和城乡建设部副部长齐骥在今年两会期间透露，1000万套保障房包括三个部分：一是400万套棚户区改造住房，二是经济适用房和两限房近200万套，三是廉租房160多万套、公共租赁住房近220万套。完成这三部分保障房建设需要资金约1.3万亿元。

　　牛凤瑞认为，我国保障房摊子铺得特别大，面临资金紧缺问题。“现在我们希望通过社会资金来解决，这里面存在一个悖论，资本都是逐利的，吸引社会资金等于政府要让利。”

　　1000万套保障房中，380多万套将用于出租。“只租不售有它的优点，能体现一种公平，但是政府投入保障房的资金回流就慢了，仅仅靠房租来收回保障房建设成本，几乎是不可能的。”牛凤瑞分析道。

　　在重庆，公租房的承租人在其租赁满5年后，可选择申请购买居住的公租房。有专家评论说，公“租”房已经变得越来越像限价房或者经济适用房。

　　在舆论漩涡中，保障房陷入两难境地：是“租”还是“售”？

　　据记者了解，日本有两种保障性住房：一种是公营住房，类似于廉租房，住户是没有任何产权的；另一种是公团住房，政 府提供一定的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

　　聂梅生认为，现在保障房建设过程中的一些深层次问题，主要是围绕公租房。从长期来讲，不管是政府出钱还是社会出资，如果大家的租房理念从此改变，不都想着买房而是可以接受租房，那么保障房的问题就好解决了。(记者 李叶)