最牛违建不过是地方政府养肥的一条鱼

　　浙江金华世贸中心项目是被浙江省、金华市均列为重点项目的建设工程，同时它也是当地最大的违章建筑。不仅改变了建筑使用功能，更超审批建筑面积近4万平方米。当地市民将其称作“最牛违法建筑”，不仅仅是因违建规模之大，更因为它所在的位置与金华市政府大楼隔街相望，直线距离只有100多米(8月2日《京华时报》)。

　　违法建筑，几乎在每个城市、乡镇都有存在，一般情况下，这些违建都是偷偷摸摸的在实施，很少有大张旗鼓的城市中心或是政府的眼皮底下建设的，这样，一是怕老百姓举报，二也是容易被城市执法部门察觉，弄不好就会“赔了夫人又折兵”，大凡能在这些地方公开实施违建的，要么有较深的“背景”，俗称腰杆子比较硬，要么是财大气粗，相信只要肯花钱，就没有办不成的事，事实情况也正是如此，一些地方政府也乐意同这些自认为财大气粗的开发商打交道，违建者无视法律法规大胆实施，地方政府部门也装着睁只眼闭只眼，直到违建完工，群众举报也到了一定的火候，执法部门便“从天而降”，主动认罚或许能保住业已竣工的违建，尚若“死猪不怕开水烫”，其命运只能是没拆除，不过，这样的结局很少，因为违建拆除，对于政府和开发商都是损失，地方政府只是拿拆除违建来“吓唬”开发商，只要开发商能按照执法部门的要求交足罚款，目的也就达到了，接下来的从违法到合法也就水到渠成。

　　而开发商的目的是要保住违建，在罚款上自然也会同政府部门讨价还价，最后终会“达成一致”，实际上，一些地方政府除了可以卖地增加财政收入以外，违建罚款也是一条相当可观的生财渠道，并且这条渠道还不会“枯竭”，某些地方政府不担心违建，而恰恰相反是担心没有违建出现，这样，不仅一大帮子“业余警察”发不了工资，地方财政收入也受影响，不仅显示地方政府庸政无能，开发商及违建的普通老百姓心里也不痛快，这种吃力不讨好的禁绝违建，地方政府部门当然要权衡利弊。

　　再看看浙江金华的这项违建工程，堂而皇之的与市政府相望而建，不只是处在执法部门的眼皮底下，恐怕市政府的每一位领导都是看在眼里记在心上，面对不断的群众举报，相信执法部门的所有官员都是心知肚明，这样的“世贸中心”项目，开发商没有相当的实力和背景绝难以承建，违建所持续的一年多时间里，百姓急官员不急，可想而知，有这样闹市中心的违建无人过问，其他“小打小闹”的违建自然会纷纷效仿，这或许正是当地政府所需要的结果，终于，最后政府出手了，毫无悬念的采取了“最严厉的处罚措施”，违建被罚没，另外还要还有大笔罚款，向外既彰显的金华市城市执法部门惩治违建的决心和信心，而对于政府财政来说可谓一片欢喜，事实上政府在收获了这条“大鱼”之后，其他的“小鱼”也都被养的膘肥体壮，都到了被政府收获的“季节”。

　　地方政府代表国家执行权力，而当这种权力转化为为地方政府谋取利益的时候，国家的法律法规就演变成了地方政府敛财的工具，国家制定法律法规的目的不是希望人们去违反，而是为了让地方政府包括平民百姓都能够遵守这些“游戏规则”，但遗憾的是一些地方政府就如同金华市的某些部门一样，一边把执法作为敛财工具，一边在肆意“培养”某些行政违法现象的滋生，以此来“供养”自己的执法，所谓最牛违法建筑只不过是政府部门“刻意”养肥养大的一条鱼，能从中获取更多的利益，但同时也把地方政府的形象和公信赔了进去，让人民群众对政府失去了认同和信任，造成的社会影响更是非同寻常，这笔账，不知地方政府算过了没有。(四川新闻网太阳鸟时评 作者：朱永华 )