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高尔夫项目频曝费水 专家:不能只经济处罚了事(2)

2011年08月11日 10:57 来源:中国广播网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  “禁令”禁不住高尔夫

  高尔夫项目一哄而上,消耗大量宝贵的土地资源。在2004年国务院下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》后,高尔夫球场项目在2006年12月又被列进《禁止用地项目目录》。

  为何京城高尔夫项目还是接连冒出?记者在调查中发现,有很多项目建设是打着以乡村体育公园、休闲俱乐部、城市公园等名义,如奥园高尔夫俱乐部、北京天安假日体育休闲生态园等。有些高尔夫球场的建设还配套建设高档商品房,把高尔夫作为对外宣传的招牌。

  “北京近些年来发展一直处于外扩阶段,各区有不同的功能规划,如发展高端文化、生态、科技新城等,从而催生高尔夫等高端旅游项目以吸引外资,迎合高端需求。”傅崇兰对记者说,“圈地是一定的,国家虽有规定出台,但是资本力量的强大加上当地政府的招商需求,高尔夫项目还是会接连出现。”

  首都经贸大学产业经济研究所所长陈及接受《国际金融报》记者采访时则指出,国家颁布禁令的初衷是为了保护耕地以防止耕地被滥用。但随着经济发展及全球化的文化交流,人们对生活和娱乐有了更高的需求。因此,国家在保护耕地时应切合实际地考虑到人们的文化需求。

  “我认为不能对高尔夫项目一刀切。一些未占用耕地的高尔夫球场对周边经济的发展及基础设施的建设起了一定的作用。所以说对于未占用耕地的高尔夫球场,国家应予以保留,而对于占用耕地的高尔夫球场,国家应视情况要求他们还原耕地。”陈及对记者表示。

  “绿色”背后污染耗费惊人

  高尔夫不仅耗费大量的土地资源,在草坪维护用水用药上也十分惊人。最近,央视曝北京60余家高尔夫球场每年消耗100万人生活用水。北京林业大学教授、中国高尔夫球协会场地管理委员会秘书长苏德荣对媒体指出,一个18洞球场年耗水40万立方。

  记者调查的132家高尔夫球场中,18洞有41家,13家27洞,4家36洞,2家54洞,1家72洞。按照苏德荣的说法推算,132家高尔夫球场每年消耗的水资源估计约3140万立方。而据资料显示,2010年北京高尔夫球场总的耗水将近4000万立方米,这相当于20个昆明湖的水量。

  高尔夫球场一年四季需保持绿草如茵的状态,农药化肥的使用也就必不可少。广州环境保护工程职业学院鞠荣博士曾表示,一般一个18洞的球场一年的农药使用量在一吨至两吨之间。而据央视调查,一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在13吨,按此推算,132家除去室内练习场一年共需用农药化肥12246吨左右。

  据了解,这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半,大部分都随雨水流向附近的水库、河流,甚至渗透到地下。“高尔夫最大的危险就在于污染环境,破坏生态。”傅崇兰对记者指出:“一个高尔夫球场的建成,往往会破坏附近的多样生态群,进而危害到附近居民的生存环境。当地政府不要只考虑到经济利益,需落实规定,严控高尔夫项目建设。”

  记者了解到,目前国家对高尔夫污染标准并没有明确的规定,导致高尔夫污染处于监管真空的状态。禁建法规并没能阻止全国高尔夫兴建之风,对高尔夫项目的监管,下一步该何去何从?

  背景链接——

  监管缺失是主因

  董黎明(北京大学城市与环境学院教授):高尔夫球场建设屡禁不止,执行不力和监管缺失两方面的原因都存在。从立项开始,开发商和当地一些部门不惜以各种名义掩人耳目。毕竟,球场的建设能给当地带来不小的经济利益。

  不能只停留在行政处罚

  邹晓云(国土资源部土地勘测规划院副总工程师):国土资源部之前也对一些违法违规的高尔夫球场建设案件进行过处理,但只停留在行政处罚上。对违规新建的高尔夫球场,牵涉到的地方官员和开发商,不能只做经济处罚了事。(谢育晶 整理)

  高尔夫球场的另一面

  来自香港、日本和泰国的调查资料表明,为建开阔的球场地,需要铲掉大量的野草、灌木和树木,破坏原有生态。为保养球场草皮,需要使用除草剂、杀虫剂、杀菌剂等,而这些药物往往有致癌、致畸和环境激素的作用,且残留时间长,会引起球场本身和周边地区的土壤污染和水污染。在使用这些除草剂和农药的地方,发现了青蛙变异等现象。 (周瑜 整理)

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【编辑:位宇祥】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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