高尔夫球场凭啥“野蛮生长”？

　　又闻高尔夫球场“野蛮生长”。这几天，媒体聚焦报道了有些地方顶着违法违规风险开设高尔夫球场，60家高尔夫球场一年消耗4000万吨水，相当于百万人口中型城市的一年生活用水，且球场使用的是地下水，埋下了地面沉降等巨大风险，令人触目惊心。

　　早在2004年，国务院就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求一律不得批准建设新的高尔夫球项目。但从那时到现在，全国高尔夫球场从170家左右增加到了600家左右。国土部也通报称，今年以来全国违法占地、违规建设高尔夫球场问题扩展势头明显，而且从沿海地区向东、中、西部全面蔓延。是什么纵容了高尔夫球场如此野蛮生长？

　　高尔夫球场不是高尔夫球，藏是藏不住的。像这样占地面积大、影响范围大的建设项目，从开始立项到建设，要经过层层审批，应该会涉及到土地、绿化、工商等众多部门，哪有那么容易逃过监管？而且从数据来看，违法违规的高尔夫球场项目并非个别现象，而是明目张胆成批出现，这就需要拷问审批与监管体系，是否存在漏洞。

　　一个可能就是一些地方监管部门对这种违规 “睁一只眼闭一只眼”，原因就是高尔夫球场项目属于高端商业设施，可以提高周边地块的“品质”，有了这样一个标志性项目，对周围土地升值、招商引资都有好处。问题恐怕不是出在个别部门身上，而是一些地方管理层都对高球项目能带来的经济驱动效应有“趋迎心态”。

　　没有是非不分的管理方，只有盖过责任意识的利益诱惑。高尔夫球场光鲜外表背后的耗能、污染等问题早已不是秘密。违规建设的高球场毁山林、占耕地，将原有植被换成专用草坪，施肥、喷农药对土地造成很大伤害，并造成地下水污染。如此造孽后代的事情，竟能禁而不止，笔者以为，只可能是诱惑太大。追求“贵族”运动的享乐、炫富心理不除，高尔夫球场始终会有一群有权有势的拥趸，而他们所能动用的社会资源，恰恰可以对项目的建与不建进行影响。天价会员卡、高额消费，如此利润丰厚的收益，哪个投资商不趋之若鹜？高税收、金名片，还有诸多带动效应，地方政府部门怎会不青睐？

　　由此看来，要真正让暂停新建高球场的规定令行禁止，就必须切断监管部门与开发者之间的利益链条。对于地方政府部门的考核，不能只看招了多少商引了多少资，还要严加考察是否存在纵容违规现象，一经发现，就要严加问责、严惩不贷。

　　杨群