陕西汉中加快推进保障性安居工程建设

　　今年以来，汉中市强势推进保障性住房建设，在较短时间扭转了一度全省排名落后的局面，实现了保障性住房建设重大突破。目前，全市104个项目已全部在6月底前开工奠基，开工建设保障性住房12193套。在7月份全省综合考评中，汉中市位居前三位。

　　今年，省政府下达汉中市保障性住房建设任务为2.74万套、189万平方米。汉中市为确保建设任务圆满完成，实行各级政府“一把手”负总责、分管领导和主管部门负责同志齐抓共管的工作机制。同时，出台廉租房、公租房、限价商品房建设管理实施办法。并全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。

　　目前，尽管市保障性住房建设在较短时间扭转了一度落后的被动局面，但进度不平衡，用地选址偏僻、征地拆迁慢，项目推进慢、开工率低，仍然是制约全市保障性安居工程建设的突出问题。近日，汉中市政府在勉县召开了全市保障性住房建设工作点评会，要求今年底全市保障性住房要实现“146”的目标，即保障性住房项目100%开工，其中40%的项目主体封顶、60%的项目施工达到正负零。

　　汉中市加快项目审批和土地供应。项目立项、规划选址、土地预审等审批手续相关职能部门在5个工作日内办结。用地许可批准后，国土资源部门在2个月内完成土地统征和拆迁安置工作，将净地交付项目单位。优先安排本级保障性住房建设用地，并明确规定保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。加大财政投入力度，按年度建设任务将保障性住房建设配套资金列入年度财政预算；确保原有渠道筹集的资金足额落实到位。将中省各级补助资金及时足额拨付到项目，专款专用；将住房公积金净收益以及不低于10%的土地出让净收益及时提留，专项用于廉租住房、公共租赁住房建设；加大资金归集力度，从今年9月起中心城区经营性建设用地出让成本每亩增加5万元，专款用于廉租住房和公共租赁住房建设；利用经济适用住房收益弥补廉租住房、公共租赁住房建设资金。从今年起，各级政府从经济适用住房项目销售收入中每平方米提取100元，专项用于政府投资的廉租住房、公共租赁住房建设；尝试廉租住房产权共有制度。新建的廉租住房以物价部门核定的成本价格，向符合廉租住房保障对象条件且自愿购买的城镇居民、进城落户农民家庭出售全部或部分产权；落实廉租住房配建制度。政府主导廉租房建设，鼓励企业参与公租房建设。经济适用住房项目按照不低于15%的比例配建廉租住房或公共租赁住房；严格执行国家有关技术标准和强制性规范，加强经济适用住房建设管理，经济适用住房项目全部由市、县区保障性住房主管部门统一组织实施；加强监督检查，严格考评奖惩。加强对保障性住房项目建设进展、工程质量、资金管理使用等的监督检查，发现问题及时查处。市政府对保障性住房建设实行月度考核、每月通报。对连续三个月考核排名最后一位的进行通报批评，对年度目标任务未完成的县区，取消该县区和县区政府主要领导、分管领导及有关责任人年度考核评优资格，连续两年未完成年度保障性住房建设任务的县区，责令县区政府主要领导、分管领导引咎辞职或给予免职处理。对保障性住房建设工作年度考核排名前三位的县区予以重奖，对成绩突出的干部优先提拔，破格使用。(记者 杨建平)