住房信息两年后全国联网 40个重点城市先行(2)

　　不仅如此，在已经建立起登记信息系统的地区，也存在着标准不统一、数据无法兼容等问题，甚至在一个城市的两个区内也会出现这样的现象。

　　按照规划，住建部住房信息系统计划分为部、省、市三级平台。首先，以市为单位，对下属市区县系统进行整合，实现全市住房信息。而省级政府则负责组织建立省级住房信息系统和省级基础数据库，将辖区各市系统平台进行整合。而住建部则将搭建部与省级住房信息系统联网平台，最终对全国住房信息的查询，将在住建部的系统平台上实现。

　　覆盖房地产全程

　　据了解，被纳入系统的信息也不仅仅是房屋权属信息，按照住建部的规划，房地产市场数据采集范围应覆盖以下各类市场活动：增量与存量、买卖与租赁、住宅与非住宅、城市和乡镇。齐骥提出的要求则是 “横向到边、纵向到底”。横到边，意指覆盖辖区内所有房屋；纵到底，则指要涵盖房地产的全流程。

　　最终的联网也不仅仅是全国各地房管部门的联网。住建部的文件里，要求为公安、民政、规划、土地、金融、统计等部门提取相关信息预留数据接口。 “房地产税、住房保障、对犯罪嫌疑人资产的控制，乃至城市规划、统计调研等都可以利用到这个系统。 ”前述住建部人士这样告诉记者。

　　不过，尽管目标宏伟，且早在2003年开始便着手准备，但目前能在市级层面落实的数据采集，也仅限于住宅增量这一块。 “多数城市的历史数据整理录入尚未完成，房屋租赁数据采集基本空白。 ”前述住建部人士这样告诉记者。

　　而同样起步于2003年的银行个人信贷的征信体系，却在2007年便基本成形。数据相对简单是银行系统迅速成形的主要原因。而住房信息的收集则难得多。此外，大批历史遗留房屋登记问题也成为信息系统建设的拦路虎，仅在北京，便有大批房屋属于中央部委及军队，产权及管理体系也并未统一，甚至住建部门也并不掌握其权属信息。

　　据记者了解，住建部正争取将个人住房信息系统建设列入国家重大信息化工程建设规划，争取系统建设资金。此外，还要求地方政府财政给予支持。而对历史遗留房屋问题，则选择了延后解决，仅要求地方“争取在‘十二五’期间解决”。 (宋 尧)