部委公开查处违法球场,为何仍有“漏网之鱼”
此次十一部委整治的对象包括:《通知》印发前(即2004年以前——记者注)未按规定履行立项、规划、用地和环境影响评价等建设审批手续建设的高尔夫球场;《通知》印发后开工建设的高尔夫球场。“所有球场一律不得占用耕地、天然林和国家级公益林地,占用耕地、林地的必须全部退出,尽快进行复耕和恢复森林植被。”如果有球场在此次彻查中隐瞒不报,“一经检查发现,一律予以取缔”。
那么此前国土资源部公布查处的违法高尔夫球场,现在都已经恢复耕地、林地了吗?中国青年报记者逐一核实了近年来国土资源部官方网站上公布的每季度处理案件公报,发现仍有“漏网之鱼”。
在《2010年第四季度挂牌督办案件处理情况》中,国土资源部挂牌督办了“湖南省郴州小埠古村生态园投资开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案”。
《处理情况》中介绍,2010年3月,郴州小埠古村生态园投资开发有限公司以建设小埠生态园为名,违法占地、违规建设高尔夫球场。在国土部门要求整改后拒不停工,“北湖区政府及有关部门未及时有效制止、查处,8月建成9洞高尔夫球场,9月扩建成18洞高尔夫球场并开始试营业。实际占地1631.77亩,违反土地利用总体规划。”
但中国青年报记者日前致电湖南省郴州小埠古村生态园,该公司工作人员告诉记者,球场仍在。
记者问:“我和朋友想去打球,请问你们有高尔夫球场吗?”工作人员说:“我们这边还没有开业,现在还没定时间。您是怎么知道我们这个球场的?”此后工作人员又再三表示:“还没开业,开业再通知你,行么?”“你们那边有球场吧?”记者再次确认。工作人员肯定地说:“有。”
据《处理情况》介绍:“郴州市政府及有关部门已责令小埠古村生态园投资开发有限公司限期拆除违法占用1631.77亩土地上新建的建筑物及其他设施,恢复土地原状,并处罚款530万元。目前,高尔夫球场的球道、果岭、发球台、沙坑已消除,球洞已填平。”
中国青年报记者随后致电分管郴州市国土局北湖分局,工作人员说:“具体情况我不清楚,你应该去问北湖分局执法队。”记者拨通了执法队电话,一位中年男子接了电话。但当记者说明情况后,此人就说:“队长出去了,副队长和队员都不在。我不是国土局工作人员,是别的单位来这里办事的。”
国土资源部公布,仅2011年上半年,部委12336违法举报中心接到涉及违法占地、违规建设高尔夫球场的违法违规线索34个,比去年同期上升31%。2011年7月12日,国土资源部召开上半年挂牌督办违法违规案件新闻发布会,通报了8起国土资源领域违法违规案件查处情况,同时公布5起挂牌督办案件。在这13起违规案件中,有3起涉及高尔夫球场。
“从项目建设情况看,去年同期多举报已建成项目,今年上半年的举报线索多涉及在建项目或虽未建成,但以高尔夫球场进行宣传的项目。从地域分布看,去年同期的举报线索多集中在沿海地区,今年上半年则涉及东、中、西部17个省(市),范围明显扩大。”
国土资源部执法监察局局长李建勤表示,下一步,将严肃查处违法批地、违规建设高尔夫球场。对新建的高尔夫球场“新建一起,查处一起”。
本报北京9月6日电 记者 庄庆鸿 实习生 梅轶竹 黄麦子