而其他渠道中，通过土地出让金落实32.66亿元，占所筹集资金的32%；通过用于保障性住房建设的国债资金落实14.79亿元，占筹集资金的14.5%；通过住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的剩余资金落实5.01亿元，占筹集资金的4.9%；通过市级融资平台贷款筹集资金0.64亿元，占筹集资金的0.6%。
为确保完成任务，截至目前，2011年中央下达补助我省保障房建设资金66.1亿元，其中，“两租房”补助48.6亿元；省级财政安排38.7亿元，其中，“两租房”补助约20亿元。
研讨会上，有关人士指出，虽然中央和省级财政补助资金较2010年增长10倍之多，但地方配套资金的筹资任务依然很重。
朱正举也提到，部分地方建设资金尚未完全落实，特别是在一些贫困县更加突出，政府资金投入仍有缺口。“河北保障房资金缺口不小，主要由于融资渠道单一。”长期担任我省城市投资方面顾问的中国现代集团有限公司总裁丁伯康博士表示，河北各级政府对保障性住房融资仍以银行贷款为主，由于投资只靠地方政府举债或补助，财政压力相当大，连续大规模举债投资，可能会形成政府性债务风险。“河北急需开拓融资新渠道。”丁伯康说。
企业债开辟保障房融资新路径
9月15日，记者从城博会保障性住房投融资展上获悉，7月28日，国家开发银行已经和唐山某公司签署协议，将为对方承销14亿到15亿元的企业债。
有关人士透露，选择适当机会开始发行的这些债券所募集的资金将全部用于当地保障性住房建设。该人士同时指出，这将为河北筹集保障房建设资金开辟一条新路。
据了解，为推进保障房融资工作，今年6月，国家发改委专门下发了《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》。《通知》明确表示，企业债券具有期限长、利率低的优势，是保障性住房项目市场融资的较好工具。各地投融资平台公司要借助这一新的融资工具，募集资金优先用于各地保障性住房建设。
研讨会上与会专家指出，在以往的城市建设中，城投公司等投融资平台曾经为城市建设的快速发展提供了重要的资金保障，但也由于操作中的问题，给投融资平台公司和地方政府带来了巨大的债务风险。就此，国务院在2010年发文要求对现有地方政府融资平台公司进行规范。
一方面抓规范，一方面又对保障房建设融资出台新政策，新的房投公司应运而生。抓住机遇，今年4月29日，我省保障住房投资有限公司正式挂牌成立。
省房投的职能除按传统的方式，在省级财政补助资金出现缺口时，以项目贷款方式为省级财政补助缺口融资，还被赋予了区别以往城投公司的新职责：发行企业债券。
与此同时，我省11个设区市已新建房投公司6个，重组改建5个，并积极引导各平台公司整合城市资产，做大平台资本金总量，壮大其投融资能力。
记者从研讨会上获悉，我省有关部门正在积极组织、推动保障住房投融资平台发行企业债券，为保障住房建设融资工作，制订了债券融资规划。目前，邢台、邯郸、沧州等市都已着手发行债券的前期准备工作。
曲俊义还透露，通过为企业与银行机构牵线搭桥，我省还促进符合发行条件的融资平台或承担保障住房建设任务的企业发行中期票据。
据了解，石家庄市房投公司已与民生银行合作拟发行10亿元票据融资，目前正在逐步推进中。
