河北139万套保障房 资金难题如何解(3)

　　今年5万套公租房为企业所建

　　“今年的近12万套公租房中有近一半为企业所建。”研讨会上，曲俊义介绍，河北正在探索引导更多社会资本进入保障房建设领域。

　　他介绍，在这方面，河北一是推行强制配建政策，要求开发商在开发项目中按开发总量的两个5%配建廉租房和公共租赁房，竣工验收后产权移交政府进行分配与管理；二是鼓励开发区、各类园区投资建设公共租赁房，面向园区就业人员出租；鼓励大型企业建设公租房，优先用于解决本单位符合条件的新就业职工住房，其余向社会符合条件的居民出租使用。

　　据了解，省政府还与万科集团签订了合作协议，北京万科将在廊坊、保定、唐山、秦皇岛、沧州、张家口等六个城市开发建设公共租赁房、限价商品住房、廉租住房等保障性住房项目，规模为6000-8000套。“两租房”项目建成后，政府将以BT方式回购，或以合作产权、“共有产权”的方式运作。

　　石家庄市还与浙江广厦、上海宁研等公司签订垫资代建协议，部分项目采取BT委托代建模式，项目建成一定期限后由政府回购，并支付相应费用。

　　但研讨会上专家指出，要吸引更多的社会资本介入，河北还需做更多工作。

　　北京万科项目发展部总经理陈嘉庆的发言就颇具代表性，他表示，保障房建设高峰赶上国家宏观调控，目前市场企业融资，平均资本利息接近15%。如果两年内不能兑现收益，利息就长到30%，“作为追求利益的企业，这显然是不划算的。”

　　陈嘉庆认为，对于投资者来说，投资保障房低收益与高风险并存，如果想促进社会资本进入，必须要在其中一点上取得突破才行。

　　在研讨会上，陈嘉庆提出了配建制(在城市发展区域大规模开发商品房配建保障性住房)、反配建制(在城市中心区建设保障性住房配建商业用房)以及代建制的保障房建设模式。

　　这些模式受到与会专家的关注与肯定。国家开发银行河北省分行副行长高敬军就认为，这些模式可利用项目自身来实现收益弥补资金不足，但能否实行的关键是在当前实行“三限”政策的大背景下，如何保障这些项目不受国家房地产金融政策影响。(记者 董立龙 解丽达 见习记者 徐向南)