酬金制度能否管住“甩手”物业？(5)

　　谁来管

　　提前三个月备案就可免罚

　　记者昨天拨打了东城区房管局小区办的电话。一位工作人员告诉记者，如果是属于物业公司合同到期，并在公示后三个月后离开的，这种情况属正常程序；如果是物业公司在没有到期的情况下擅自离开，那么主管部门有权力找到这家物业公司，一方面可以通过工商注册的渠道，另外还可以通过房管部门资质认证的渠道。

　　《北京市物业管理办法》第二十六条规定，物业服务企业擅自停止物业服务的，由区县房屋行政主管部门责令改正，并可处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　朝阳区房管局物业科的一位工作人员表示，小区物业撤离前，应该提前三个月进行上报及公示。如果业主认为物业公司违反规定撤离，业主先向小区所在街道办事处反映，再由街道反馈到区住房管理部门，之后再报给北京市住建委，由住建委派人经过调查取证，调研小区是否存在不合规定的做法。因为物业公司能做到提前三个月上报，未出现擅自撤离，所以自从《北京市物业管理办法》颁布的一年多以来，并没有对物业公司的处罚案例。

　　怎么管

　　“薪酬制”可解决

　　物管拿钱不好好做事

　　物业公司撤走后，留下了许多问题。居民家的房子漏雨，找到王凤山，因为没有专项资金，王凤山只好去找开发商，“已经过了保修的年限了，我们只能求着人家来给我们修修。物业在甩手不管后，后续的问题就会表现出来，所以我认为相关部门应该对物业收取一些保证金，在物业无故撤走后，可以用这笔钱作为过渡资金。”

　　对于目前物业管理的漏洞百出，北京房协学术委员会委员蔡金水认为，原因在于目前施行的物业管理为“包干制”。蔡金水解释说，所谓“包干制”，就是由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或亏损均由物业管理企业享有或承担的物业服务计费方式。“这样就形成了一种必然出现的局面，物业收取的物业管理费是定额定量，花的钱越少，赚的钱就越多，这就导致一些物业不愿意花钱，或者能少花就少花，结果服务质量下降，居民则不满意，恶性循环就出现了。”

　　蔡金水认为，“薪酬制”将是未来小区物管的发展方向。“应该由业委会聘请物管企业来服务，小区的财政大权不再由物管企业把持，而由全体业主选出的常设机构业委会代管。物业干得越多，拿得越多，这样就可解决物管拿钱不做事或不好好做事的问题。物业管理的方式也应该形成一个转变，由‘包干制’向‘薪酬制’过渡。”