11日中午,佛山市住房和城乡建设管理局在其官网上发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知(佛建管〔2011〕205号),该《通知》称,佛山本市居民家庭可在现行限购政策上增购一套7500元/平方米以下的住房,符合人才引进政策或者村民购房不受限购令制约等,新规从10月12日起正式实施。这一通知被外界解读为“放宽限购”。
然而,在公布“放宽限购”消息后不足12个小时,当晚11时24分,佛山市住房和城乡建设管理局在其官网上又发布“关于暂缓执行《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》的通知”,“通知”说,为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响,决定暂缓实施上述政策。
佛山率先喊出限购“松绑”
11日中午时分发布的《通知》称:为巩固我市房地产市场调控工作成果,进一步促进我市房地产市场平稳健康发展,切实完成今年新建住房价格控制目标任务,经市政府批准,现就有关问题通知如下:
一、严格执行非本市户籍居民家庭购房限购政策,对补缴个人所得税以及社会保险的非本市户籍人员,在购房时不予认可。
二、对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员,由市、区人社部门出具人才引进证明,购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制。
三、已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移,不纳入限购范围。
四、本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上,允许增购一套7500元/平方米以下的住房。
五、本市户籍“村改居”家庭,在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时,其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房,不计入住房套数。
本通知自2011年10月12日起生效,请各区严格执行。
称调整目标仍是控制房价
据佛山住建局介绍,佛山经过半年的调控,全市住房均价从今年3月8756.13元/平方米的历史高位,回落至9月8237.08元/平方米的位置,最大降幅达6%。今年前三季度的商品住房均价为8235.05元/平方米,同比去年年底的7987.75元/平方米上涨3.1%,房价控制在调控目标之内。
在政策发生作用的同时,全市房地产市场一些特点随之凸显出来。一是地区均价不平衡。受购房资格限制,购买人群流向位置较好的区位购房,高明、三水两区的项目以及一些镇街的低价位项目受到严重影响。二是销售的房屋结构不合理。受拥有住房套数限制,限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售,给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响。三是由于佛山毗邻广州,受与广州中心城区房价价差的吸引,大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在佛山购房,为调控房价工作造成困扰。四是受2009年高价土地进入销售期的影响,10月份以后,禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推出市场,给全市的调控任务造成巨大压力。
住建局表示:“205号文”是3月18日佛山出台的房地产市场调控政策的进一步完善,是现行住房限购政策框架下的一个补充性文件,是为确保完成全市全年房价控制目标而制定的。
广州暂不计划松绑限购
然而,在公布“放宽限购”消息后不足12个小时,11日晚11时24分,佛山市住房和城乡建设管理局官网称,“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响,我局决定暂缓执行 《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》”。
此时,距离该文件正式实施只有30多分钟。
在佛山紧急喊停“放松限购”前,记者曾就此采访了广州市国土房管局相关负责人。该负责人表示,目前广州还没有考虑调整相关调控政策。
该负责人强调,房地产调控情况有成效,近期广州市场也没有出现大起大落,暂时不会调整现有政策。同时,广州暂不打算出台其他新政策,也没有计划为限购松绑。如果国家和省有新的政策出台,广州也将严格贯彻执行。(赵燕华)