佛山破限朝令夕改 地方中央楼市调控博弈加剧

　　佛山限购放松政策仅仅执行了半天就叫停，12日山东地产业内人士称，这一事件至少反映出两方面深层含义：其一，地方政府放松限购的主观意愿在增加，中央和地方的利益博弈加剧；其二，限购政策目前依然以一种高压态势自上而下严厉执行，短期内放松不存在可能性。

　　11日，佛山市住房和城乡建设管理局发布了由五条内容构成的《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》(简称《通知》)，其内容被业界普遍解读为限购令的放宽，甚至有评论认为，“限购政策面临拐点”。但到11日午夜，佛山突然宣布，为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，暂缓执行《通知》。这也使“限购政策面临拐点”的推测落空。

　　佛山限购令面世半天突然叫停的事件引起广泛关注。佛山在限购政策上的“一日两变”虽然只是个体现象，但却释放出明确的市场信号：二三线城市在房地产调控的问题上已开始出现松动迹象。在业内人士看来，政策松绑、政府暖市的行为极可能会导致未来二三线城市楼市调控决心的动摇，一旦形成连锁反应，房产调控成果将面临巨大挑战。

　　山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为，佛山《通知》出台，是地方政府与中央政府利益博弈的典型表现，在分税制度下，地方政府预算外收入主要来自于土地转让，受限购影响，成交下滑导致土地转让受阻，地方政府的运转模式遇到麻烦，“特别是一些地方债务较高的区域，麻烦会更大一些”。李铁岗称，在这种背景下，解决地方政府的财政问题，加快土地转让被认为是一种“立竿见影”的办法，放宽限购政策因此成为地方政府的一种主观意愿。

　　但李铁岗认为，佛山出台《通知》，显然“冒天下之大不韪”，在8月份限购扩容的政策背景下，佛山此举不仅违背中央政府决议，也将瓦解政策调控既得结果，是一种逆市行为。而被《通知》叫停，一种可能的猜测是受到上级政府的高压。李铁岗由此认为，这种迹象显示，以限购为代表的楼市调控，短时间内不存在放松的可能，“限购政策拐点”远未到来。(记者 张璐)