北京顺义国土局一地发两证 律师：应建地籍档案(3)

　　- 律师说法

　　部门应对地块建地籍档案

　　曾经发起过“合作建房”运动的房产律师孟宪生认为，两家法院按照各自管辖对于个案的审理没有问题，尤其是当开发商债主过多、审理过程中不知道有利益相关方时。但是顺义国土局作为土地登记的属地行政机关，对同一地块发出两张证显然是不当的。

　　对于所谓“不可能买一套便从大证上扣除一套”的说法，孟宪生认为过去可能存在，但是按照《土地登记办法》等的规定，国土部门应该对地块建有地籍档案，无论是以纸质或电子的形式存在，在国土部门办过证的就应该有记录。

　　同时，孟宪生认为，即便是法院做出相关判决、裁定，但是作为登记机关在协助执行时，应该就此向法院做出说明，“已经是别人的，与法院查明不符，显然不能执行”。

　　- 追问

　　1 国土部门办证后有无留底？

　　根据《土地登记办法》，土地登记实行属地登记原则，徐女士等业主于2007年通过竞拍获得房屋，并于2010年取得房屋所有权证书及土地使用证。顺义国土局是否对此进行了留底备案。此后，2011年，顺义国土局为裕顺通公司办理《国有土地使用证》，是否对徐女士等业主的存在并不知情？

　　昨日，就该问题，顺义国土局地籍科张科长并未明确回答。但张科长表示，2009年该区才启用了一套登记发证系统，在此之前都是纸质登记。而涉案小区从2001年就开始开发，“不可能卖一套房子就从开发商的大证上扣下来一套”，因此一般都是整体卖完了才统一做处理，而该小区到目前也没有全部卖完，因此才造成开发商还是可以拿着一张完好、干净的大证去抵债。

　　不过，由于涉案小区的开发商几经变更，其在办理《国有土地使用证》时是否拿完好的大证进行抵债，记者暂时无从查证。