房地产政策将转向住宅“去投资化”(2)

　　- 专家论道

　　秦虹

　　引导民间资本投向房地产市场前端

　　本报讯 (记者冯尧)住宅房地产市场“去投资话”，意味着民间资本从房地产“撤军”，这样的话，庞大的资金流该如何疏导？住建部政策研究中心主任秦虹透露，未来会将长期投资于住宅房地产末端的民间资本引导到需求前端，将炒房、囤房引至前端形成房地产供给。

　　秦虹表示，中国民间收入差距非常大，所以民间资本并不是平均分摊在所有人身上，主要集中在一部分人手中。就此，政府将力推住宅市场“去投资化”，民间资本止步于住宅房地产市场，这就意味着此类资金必须去找新的投资渠道。她表示，民间资本长期以来在房地产末端投资，未来将着力引导部分需求到前端，即房地产供给端。“这就是将原来炒房、囤房的资金引导到房地产开发供给的前端。”

　　秦虹称，以鄂尔多斯为例，当地民间资本量大概为2200亿元，但鄂尔多斯人相对比较保守，普遍偏向于在当地投资房地产。据她介绍，鄂尔多斯每个家庭平均拥有四五套房。“事实上，北京一年新建商品房销售额不到2000亿，如果鄂尔多斯2000亿的民间资本全部都投向北京买房的话，将会把北京一年的商品房全部买光，而且完全不需要贷款。”

　　值得注意的是，今年8月，住建部政策研究中心曾公布了《民间资本与房地产业发展研究报告》。据该课题组测算，山西、温州、鄂尔多斯三地民间资本量分别达到约1万亿元、5200亿元、2200亿元，民间资本规模还将继续增长。

　　刘治彦

　　消费服务业推动城市化

　　社科院城市经济研究室主任刘治彦指出，2008年金融危机以来，我国投入了4万亿的资金，带动了全国10万多亿的资产投资，形成了经济的发展，但也面临了一系列问题。

　　从国内看，全国人均GDP现在已经是将近5000美元。5000美元是一个很有意义的节点，可以说城市化已经走完了一半的历程，全国进入了工业化与城市化综合阶段。

　　国家今后五年，城市化率可能会达到54%，2020年可能会达到60%，2025年在人口将近峰值14.2亿的情况下，城市化率可能接近64%。这时，人口逐渐减少，城市化率将由人口分母减少的这种方式来推进。

　　在这种情况下，今后的城市化更多的是一种质量的提升。而现代消费主义概念的兴起，将会促进新技术、新业态、新金融发展生活服务业。

　　市场消费服务业跟生产服务业属于互补的关系。以北京为例，近年来大力发展生产服务业、金融等等。但事实上，很多城市却忽略了消费服务业的发展。

　　从具体措施来看，要使产业发展，市场需求是根本动力。无非有三点：一是提高居民消费能力，要增加居民的收入，调整收入分配结构，特别是中低收入居民的劳动收入；二是免除消费顾虑，让居民敢于消费。建立一系列社会保障，政府现在正在做这样的事情；三是提升消费层次，让居民会消费，把钱花到一些能够提高自身今后发展能力的消费方向上，比如文化消费、教育、健康、娱乐休闲等等。