太原钢铁集团的女工王金兰说,当她儿子报名申购保障房时,她认为没关系不可能被选中;当邻居告诉她,她家被摇中时,她以为是邻居跟她开玩笑。后来让儿子上网查看了公示才相信这一切是真的。
近年来,中国政府不断加大保障房建设的力度,保障房建设、销售成为全民关注的“民心工程”。然而,从武汉6连号、云南富民县的经适房安置公务员问题,到温州、厦门等“购房门”现象屡有发生,引起了公众的质疑,担心房子销售出现“权力房”。
位于太原市一类地段的西华苑三、四期住房项目,占地417.3亩,交通便利,绿化率达35%以上,配套有小学、幼儿园等公共服务设施,是太原首次大规模建设的面向社会中低收入家庭销售的保障房工程。2010年9月以来,它的销售便受到全社会的关注,仅太原市房产管理局的网上点击率就达310多万次,相当于这个拥有300多万人口的城市人均点击1次,创太原政府部门网站点击率之最。
太原市长廉毅敏说,如果销售环节一旦出现问题,将严重影响到政府的公权力、公信力,保障房建设的“民心效应”将大打折扣。
太原市房产管理局局长张双娥说,事实上,在西华苑保障房销售中,也确有个别机关干部、部门领导想方设法打招呼,希望得到照顾,房产管理局干部受到公权力的种种压力。
为此,太原市决定在政策、制度、程序的严格规范下,把公平公开公正作为保障房销售的生命,通过摇号向全社会公开销售,接受全社会监督。
太原市房产管理局纪检组长王玉厚说,审核申购人资格是销售工作的第一步,这一步迈好了,就在源头上把住了入门关。
太原市采取市、区、街道办事处“三级审核”,对所有申购家庭进行了条件审核,再由区政府、市房管局在媒体上“两级公示”。
其间,根据群众反映,经核实取消了201户不符合申购条件的家庭,最终核定符合条件、登记购买的家庭1.7万多户。
按照一些地方摇号的操作经验,入围号与房号可绑定,一次摇出,短时间内便可完成这项工作。
这样操作,无形中剥夺了购房人选房的权利,极有可能产生购房人对所购房屋不满意的情况。
为此,太原市政府决定严格限定公权力,尽可能给这些困难家庭提供充分行使自己权利的机会,满足购房人的意愿,改一次摇号为三轮摇号,即先摇入围号,再摇选房号,确定购房的先后顺序。
对没有入围的家庭,可参加摇轮候顺序号,在入围家庭放弃购房的前提下可按顺序购买。目前,共有232户轮候家庭购买了西华苑的保障房。
为确保申购家庭在具体摇号环节中的机会均等,太原市请人大、政协、公证、媒体、公众加入到监督队伍中来,从申请审核到摇号软件的研发,从评标专家的选取到评标开标,从摇号电脑的安装到设备资料的保管,都在监察部门的现场监督下进行,并将公开摇号选出的4503户家庭及轮候家庭名单在报纸和网络上进行公示。在选房、购房阶段,太原市又把房源提供、价格执行、配号结果、按序选房、手续办理等敏感问题作为重点进行监督,整个销售的过程、环节、程序,都通过各类媒体向社会公布。
截至目前,太原市在首批已公开销售的4503套保障房中,没有接到一个举报。(记者 胡靖国)