国研中心副主任:房产调控不应仅以房价涨落为指向

　　中新网桐城12月17日电  (记者 丁文蕾) 第一届北京大学企业家论坛12月16日下午在安徽桐城举行。国务院发展研究中心副主任侯云春认为，中国的房地产调控不能仅以房价涨落作为指向，房地产泡沫调控的重点应放在空房、闲房和大房。要加大在保有环节的成本，开征物业税，使住房能真正回归到居住者手中。

　　“中央经济工作会议强调‘四个稳，三个进’”

　　侯云春指出，中央经济工作会议刚刚结束，简单说，中国的经济2011年实现了由经济刺激向内生增长的有序转变。明年经济工作总的基调是稳中求进，四个“稳”，三个“进”，“稳”是指：稳定宏观政策、稳定经济增长、稳定物价、稳定社会大局；“进”是要在转变经济发展方式方面取得新进展，在深化改革开放方面取得新突破、在改善民生方面取得新成效。这就是中央经济工作会议对明年经济的部署。

　　“2012年全球经济将是最纠结的一年”

　　侯云春说，金融危机已经整整发生四年了，这四年来全球经济发展的特点概括讲就是2009年是最困难的一年、2010年是最复杂的一年、2011年是最关键的一年、2012年是最纠结的一年。这一场国际金融危机并没有过去，正在由金融危机向经济危机、政治危机、社会危机发展蔓延。有人说如果以美国的国债上限上调，评级机构下调作为标志，在此之前是国际金融危机的上半场、在此之前是金融危机的下半场。上半场是将私人债务变为主权债务，下半场是美欧企图把他们的主权债务变全球债务。美欧争夺的是在全球的发债权。

　　“固定资产投资中最大的不确定因素是房地产”

　　“这场危机目前还未看见曙光。以这次国际金融危机为起点，全球经济进入了一个增长的低迷区、经济结构的深度调整期、新产业革命的酝酿期，全球的经济体系、全球治理结构以及社会管理进入一个变革期、转型期。”

　　侯云春称，在这种情况下我国面临着一些挑战。明年经济发展不容乐观，全球经济增长乏力，中国相应的国际贸易也会受到影响，出口的增长幅度将有所回落。今年1-11月份与前两年的高速增长相比就有很大的落差。再看固定资产投资明年虽然也会有增长但增长的幅度也有回落，这里最大的不确定因素就是房地产，其关联产业很多。

　　“房地产调控重点应放在空房、闲房和大房”

　　侯云春指出，“我国的房地产发展中确实存在泡沫，但这个泡沫要逐步地消化，不能把一下子泡沫戳破，我认为我们现在进行的房地产调控仅以房价涨落作为指向，房地产泡沫调控的重点应放在空房、闲房和大房。现在空房多，成为一些人投机的对象。房地产发展要兼顾三个目标：一是满足人们合理的住房需求，二要支撑和拉动经济增长，第三要节约资源，应从经济、环境、社会三个方面综合考虑房地产。应针对目前住房过度投机和作为居民投资的对象来出台一些调控政策，主要是要加大在保有环节的成本，开征物业税，使住房能真正回归到居住者手中。”