划拨公租房作公务员廉政公寓 是否与民争利？

　　北京市朝阳区一政协委员提案引起争议

　　北京市朝阳区政协委员姜汉17日提交提案，建议政府可划拨一部分公租房作为公务员的廉政公寓。

　　姜汉表示，他希望廉政公寓最好从公检法系统首先试行。法官、检察官、刑警作为国家公务员中的特殊群体，手里掌握着直接涉及百姓切身利益的国家权力，但工资收入普遍较低，合理解决这部分人的住房保障问题尤其重要。

　　“高薪养廉一直伴随着争议，但应该对重要岗位和重要人才实行这样的政策，当然应该配套成立监督部门，同时鼓励社会各界广泛参与监督。”姜汉认为。

　　现状 姜汉在提案中称，朝阳区的经济、文化发展水平已经相当于中等发达国家水平，探索和创新廉政机制已具有必备的经济条件和文化条件。1998年，政府停止了住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，但公务员系统内的变相福利分房一直没有停止过，并已经自成体系。目前各单位公务员住房绝大部分是单位自行解决的，集资建房、变相占用回迁安置房以及自建房是主要的住房供给渠道。

　　建议 政府可以从公共租赁住房中划拨出一部分房源，在某一地区专门设立“廉政公寓”，为刚刚大学毕业的公务员，特别是公检法一线人员解决住房问题。廉政公寓申请、审核及配租管理办法可以参照《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》制定，但建议标准可稍微放宽。为了能够动员社会一同监督，他建议，廉政公寓最好集中在某个社区，其设计、建设、格局与配套设施必须体现廉政文化理念。比如小区的风格要统一，小区内要树立统一的廉政标语，例如“五不准”“五条禁令”等执法人员行为准则，以及“从严治党，执政为民”等廉政口号。

　　条件 “凡是申请廉政公寓的公务员都必须向组织申报个人财产，同时按照申请公租房的标准进行社会公示。”姜汉提出，廉政公寓的申请条件应当与公务员财产申报制度结合在一起。同时，还要建立由纪检监察部门审核的退出机制，建立严格的罚则，廉政公寓承租人不再具备租住条件时，必须无条件退出。超标仍租情节严重的，应该受到党纪政纪和法律的处分。