中新社北京12月30日电 题：中国房地产调控进入深水区
作者 丁栋
即将过去的2011年可谓“房地产调控年”，限购、限贷、限价、房地产税试点、增加保障房供给频繁见诸于报章电台，成为市场关注的焦点。近年来房价“只涨不跌”的神话终于被打破，但市场观望气氛浓厚，博弈多方依然拉锯，房地产调控进入深水区。
年初，中国国务院出台八项全面调控房地产市场的举措(新国八条)；上海、重庆开始对个人住房征收房产税的改革试点。随后，北京等城市相继出台“限购”令。限购范围，逐渐从北京等一线城市向房价涨幅过快的二、三线城市蔓延。
期间，银行面向房地产的贷款条件越来越严。中国迎来被称为史上最严厉的房地产调控年。
加之，全年开工建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房任务的完成，不断高企的房价终于有所收敛，房地产市场降温明显。
中国国家统计局公布的统计数据显示，继10月房价首次负增长之后，11月份全国70个大中城市住宅销售价格环比指数再次下跌，49个城市房价出现下降。与此同时，大中城市房地产成交量萎缩，房价涨幅得到有效抑制，调控成果初显。
一些房地产开发商销售量下降、资金链紧张、土地市场趋冷。主流房企万科集团总裁郁亮表示，企业现在已是“冬天模式”，“现金为王、积极销售、审慎买地、节流、锻炼身体”成为房产商的五大过冬策略，而部分“身量较小”“体质较弱”的房企开始考虑从行业退出。
中国央行发布的报告称，房地产开发投资增速高位回落，企业资金趋紧，土地交易市场量价齐跌，房地产贷款增速回落，房价拐点初现端倪。
如今，中国房地产市场观望气氛浓厚。12月中旬举行的中央经济工作会议指出，2012年继续推进房产税改革试点，坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给。
月底，中国住房城乡建设部部长姜伟新表示，明年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于今年。
新年钟声就要敲响，2011年实施限购令的46个城市中，已明确表示将在2012年继续执行限购政策的有北上广等20多个城市，这些城市中有一部分此前规定的限购截止日期为2011年12月31日。但仍有20个左右的城市对来年是否继续限购未作明确表态，显见这些城市大多仍存博弈和观望心理。
总而言之，只要坚持楼市调控大政方针不动摇，处理好中央与地方、开发商与消费者的平衡关系，为一时不能进入商品房市场的消费者提供保障，并就进入深水区的调控政策提供顶层设计，则未来中国房价合理回归有望，房地产业亦可稳中求进。
