上海拆除违建危房波澜不惊(2)

　　多部门联手，拆违进展顺利

　　虹口区高度重视违法建筑的整治清理工作。2011年11月，虹口区委区政府决定，由分管区领导牵头，成立专项拆违指挥部，区建交委、规土局、房管局、绿化市容局、公安分局和四川北路街道等14个政府部门联合行动，对违法搭建部分进行强制拆除。

　　在一个半月时间里，相关部门对该处违法建筑的住户情况进行全面摸底和充分评估，制定周密的行动计划。街道和房管局为被拆住户准备了9处临时安置点，并提供必要的补贴和生活物资保障。同时，积极做好住户的思想工作。区拆违办副主任韩柏贵说：“我们一家一户上门做工作，反复宣传以既违法又危险的方式改善住房条件害人害己，讲明政府的态度——违法建筑必须拆除，违法行为必须纠正。”

　　由于事先准备充分，去年12月20日开始的拆除行动波澜不惊，进展顺利，在施工十分困难的情况下，仅用5天就将违法搭建部分全部拆除，现场没有出现阻挠施工等过激行为。

　　拆除违法搭建部分后，工作人员还对建筑合法保留部分进行修缮，彻底消除安全隐患。

　　打响头炮，拆违也是保民生

　　在顺利拆除违法搭建面积后，居民陆续回搬，生活恢复了平静，有两户被拆除的住户还分别给区里写了感谢信和致歉信，表示理解、支持政府此次拆违行动。

　　特别值得一提的是，工作人员的真诚让被拆除住户深受感动。有位街道干部为帮居民去取放在屋里亟需服用的药，不小心摔了一跤受了伤，但手中紧紧握着的药瓶没有破碎。而另一户被拆迁居民起初不肯配合，家中上了年纪的老太太想躺倒在地拖延拆迁，一旁的两位街道陪同人员顺势主动先躺下，用自己的身体垫护，防止老太受伤。

　　88号住户姚广才家庭经济困难、妻子常年患病、兄弟姐妹众多，一度对拆违十分抵触。强制拆除行动开始后，他们一家被临时安置在附近的一家旅馆。为了帮助他和家人御寒，工作人员买了全新的棉毛衫裤和棉袜送给他。更让他没有想到的是，得知他患有高血压，街道干部还为他及时地送来了降压片。姚广才的抵触情绪逐渐化解，他真诚地对工作人员说：“我的内心受到感动。”

　　邢家桥北路违法建筑顺利拆除，为下一步面向虹口全区的违法建筑整治打响了“头炮”。不少跟风搭建违法建筑的周边居民受到震慑，表示将自拆违建。对区域内其他存量违法建筑，区有关部门将采取自拆和强拆相结合的方法，逐步加以清理，同时，坚决遏制新增违法建筑，彻底消除居住安全隐患。

　　“部分居民的居住困难是历史形成的、客观存在的问题，只能逐步解决。暂时不能纳入旧改范围的居民有改善居住条件的需求，但这种改善必须以保证居住安全为前提。”区委主要领导表示，要从根本上改善老城区居民的居住条件，有赖于旧区改造的加速推进和保障房项目的加快建设。

　　为此，虹口区计划在2012年改造旧房12万平方米，维修旧房70万平方米，动迁5000户居民。去年9月开工、总建筑面积近90万平方米的保障房项目“彩虹湾”，目前正在加紧建设，有望为一大批老城区居民改善居住条件。

　　“只有拆除违法建筑，才能更好更快地推进旧区改造。”虹口区委书记孙建平说，“从这个意义上看，拆违就是保民生，就是促发展。”(记者 沈文敏)