北京：老楼加盖楼层将用作保障房(2)

　　业内人士估算，每平米建筑安装成本在3000元左右，也就是说，如果完成综合改造后，房屋面积增加15平米的话，房屋所有权人只需要掏4.5万元。

　　除此之外，此次改造中涉及到的经费，业主还需要掏哪些？市财政局新闻发言人韩杰说，地下室的整治改造，完成安防系统，停车位整治等，这些需要产权单位、业主和社会多方面筹措专项投资资金。

　　东城区区委常委、新闻发言人徐熙说，简单地说，需要居民负担部分资金，是因为“大一点，近一点，好一点”，也就是说，“把房屋改造大了”，“有的老旧房屋拆除，居民搬迁到定向安置房，选近一点的房源”，“地下停车泊位，电梯条件想改造好一点”，实现这三个方面，业主需要承担经费。

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　　加盖的楼层作何用途？

　　政府统一收购后用作保障房

　　此前，有说法称对老旧房屋改造时，将对一些有条件的房屋在符合规划的条件下增加楼层。增加的楼层经过业主同意，可以运营管理获得一定收益。

　　昨天的发布会上，张农科明确表示，增加的楼层房屋将由政府统一收购，用作保障房。

　　张农科说，这次改造从平面上、垂直上都可以加建出一些房屋面积来，总体考虑还是要满足业主的需要，不是为了加建而加建，而是为了改善业主的居住条件。

　　综合改造、是否加层等，首先都需要征得业主同意。张农科呼吁老旧小区居民给予积极配合，“从全世界来看，政府很少会拿出这么多钱去解决老旧房屋安全居住的问题”。

　　住在一层的业主尤其受到关注。张农科说，由于一些遗留问题，一层的业主存在不少私搭乱建现象，在综合改造前，违建必须先拆除。从法律上讲，一层的违法建筑不合法，应该拆除，按照施工的基本要求，违建也必须拆除以后才能对房子进行加固。他说，“希望一层的业主树立大局意识，不能因为自己的利益影响到整个楼业主的利益。”

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　　对业主会有哪些影响？

　　现场施工时间短不扰民

　　这种工厂预制后到现场组装的改造方式，相当于在房屋外墙再贴上一层加固的墙。张农科说，这种加固的方式第一个好处是对业主的生活干扰少，第二是工期短。现场施工的时间少，自然对业主干扰少；在外墙安装，进屋施工时间更短。

　　在全市范围内进行大规模的老旧房屋改造，在里面居住的人是否需要搬出来？张农科说，前期实验的第一个目标，就是群众不搬出来，如果搬出来，“跟大家算一笔账，4000多万平方米涉及到45万户人，北京的房屋租赁市场活跃的房源大概1万套，根本不够住。”

　　他说，按照实验设计的环节，老旧房屋改造时居民不用搬出房屋，“一栋3000平米住宅楼，采取这种工厂预制现场组装施工的方式，只需要一个半小时”。

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　　改造资金如何筹集？

　　社会资金参与旧房改造

　　在短时间内要完成如此大规模的老旧房屋改造，资金方面如何保障？

　　市财政局新闻发言人韩杰说，在现有一些保障政策机制的基础上，市财政会继续进一步加大投入力度。她说，这项工程涉及到小区业主等各方面的利益，在资金投入上需要各方面沟通投资。在资金筹措的渠道上，政府投入专项资金，企业资金和社会资金也会参与。“在积极争取中央经费的支持基础之上，按照目前计划，由市和区县政府共同承担”。

　　经费方面，韩杰表示，下一步首先是会同相关部门研究制定综合改造工作的经费总体筹措方案，其中包括对资金保障的规模、投入的比例，具体项目的具体保障意见等，这个方案目前正在制定中。

　　市财政局还将根据老旧小区改造推进的程度，落实需要政府来安排的启动资金。此外，进一步完善相关的管理办法，包括资金使用管理制度，加强对资金的监管，确保改造的资金用到实处。