巴塞尔协议中国化急行 银监会:国际标准本土化

　　巴塞尔协议正在迅速地中国化。

　　日前公布的“十二五”规划建议提到：“参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准。”对于银行业而言，巴塞尔协议Ⅲ的制定和实施，将提升银行业风险控制水平，其对未来业绩也将产生巨大影响。

　　一位接近监管层的知情人士透露，对于资本充足率、流动性、杠杆率等基础监管指标，监管层希望尽早发布规则，力争两年内开始实施。

　　“可以明确的是，我国的银行监管制度将突出中国化，将国际经验和国内实际相结合。”上述知情人士表示，中国监管标准将综合巴塞尔Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的精神，通俗而言就是，“取其所长、为我所用”。

　　9月，银监会曾下发“新四大工具实施要求简表”的讨论稿给各家银行，此份要求被普遍认为是巴塞尔协议Ⅲ的中国化产物。

　　讨论稿要求，资本充足率方面，系统重要性银行的资本充足率要达到11%，非系统重要性银行的资本充足率要达到10%，此外，还附加了0~5%(必要时)的动态调整空间。新监管工具箱中，还引入杠杆率的监管指标，要求核心资本/总资产(含表外)达到4%的水平。

　　“与巴塞尔协议Ⅲ相比，新四大工具的‘中国味’很浓。”某股份制商业银行资产负债部总经理表示，巴塞尔协议Ⅲ中并未对拨备/信贷余额有要求。但由于国内银行信贷资产占比很高，中国版的新四大工具就要求此比率需达到2.5%的水平。

　　银监会内部人士表示，不能简单地照搬照抄国际标准，中国的监管制度将充分考虑中国国情，将国际标准本土化、精细化。聂伟柱 石仁坪