国开行陈元：以中长期融资支持两岸经贸合作

　　当前，国际金融危机的影响仍在持续，经济复苏的道路曲折而漫长，世界经济格局正在发生深刻调整。中国大陆成功应对金融危机，保持了强劲增长，成为拉动世界经济的重要一极。从发展阶段看，大陆经济总体上还处在建设阶段，城市化、工业化、国际化迅速发展。特别是现在13亿将来15亿人口的城市化，将给大陆经济未来50-100年的平稳较快发展带来持久动力。台湾素有宝岛之称，经济发展水平较高，产业基础良好，在电子、信息等高新技术方面具有领先优势。经济发展阶段和特点的不同，决定了两岸经济互补性强，两岸经贸合作有着广阔空间和光明前景。

　　目前，大陆已成为台湾最大的贸易伙伴、第一大出口目的地和第二大进口来源地。今年6月《海峡两岸经济合作框架协议》正式签署，为推动两岸经济关系正常化和自由化提供了机制性保障，也为今后的经贸合作搭建了新的制度化平台，为开创两岸经贸大交流、大合作、大发展的新格局提供了有力支撑，为两岸金融业更大力度、更宽领域、更多方式的合作提供了历史机遇。

　　国家开发银行作为服务国家中长期发展战略的开发性金融机构，在两岸经济金融合作中始终认真履行对大陆台资企业的融资承诺。自2005年率先与国台办签署合作协议以来，开行积极创新贷款模式，促进融资便利和流程简化，提高贷款支持效率，对台资企业的信贷支持不断增加，领域不断扩大，金融产品不断丰富，形成了具有开行特色的台企融资服务体系。截至今年10月底，开行已向500多个台资项目发放贷款423亿元人民币，为有效缓解大陆台资企业融资难作出积极贡献。开行联合厦门大学、《东方财经》杂志社成立了两岸金融研究中心。作为经济金融交流的重要平台，中心在两岸经贸合作、人文交流中的作用力和影响力正日益扩大。

　　下一步，开行将以ECFA实施为新的历史起点，进一步加大对两岸经贸合作的支持力度，促进两岸共同繁荣与发展。对于今后合作，建议如下：

　　一是扩大两岸金融合作。台湾金融业的优势在于国际化程度较高，在竞争中积累了丰富的金融技术和管理经验；大陆金融业的优势在于资产规模大，市场空间广阔。两岸金融业应加强交流，构建信息交流平台和中小企业融资体系，共同致力于解决大陆台资企业融资难题；鼓励两岸金融机构相互参股并加强投资方面的合作，实现优势互补。

　　二是推动两岸产业合作。两岸在发展新兴产业政策规划、发展基础、技术水平、研发能力等方面共同点多、关联度高、互补性强。开行愿与两岸银行业进行银团合作，共同支持新兴产业发展。开行也愿意为台湾高新技术企业来大陆发展牵线搭桥、提供融资支持。

　　三是共同支持海峡西岸经济区建设。2009年5月，大陆出台了关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，海峡西岸经济区建设正加快推进。两岸金融业要抓住海峡西岸经济区建设的契机，大力推动闽台金融合作，建设两岸区域性金融服务中心，促进双方经济、金融的互利互融。

　　四是共同开拓国际市场。当前，世界经济格局正在发生深刻调整，台湾和大陆对外部市场和原材料的需求都在拉升。在这种情况下，金融界应支持两岸有实力的企业在境外进行资源开发和产业布局，在新一轮经济格局调整中谋求主动。开行这些年积极开拓国际合作业务，形成了规划开发、多方合作、大额融资等特色和品牌，业务覆盖70多个国家和地区，外汇贷款余额近1300亿美元，是大陆最大的外汇贷款和对外投融资合作银行。在国际业务方面，开行希望与台湾金融界和企业界开展深入合作。陈元