欧洲加强监管力度 防债务危机重演

　　中新网1月6日电 据香港《大公报》报道，欧洲经济政策本月初将受到更多的审查，原因来自欧洲央行带头加强对金融监管的力度，防止未来的危机。欧洲央行行长特里谢为首的欧洲系统性风险委员会(ESRB)，将有权在发现经济或金融体系存在的威胁时，发出警告和提供建议。

    尽管如此，委员会的权力上限以及是否能够发挥作用，防止金融市场重复过去三年出现的大规模动荡还有待证明。作为欧洲央行的权力延伸，ESRB的权力包括欧洲联盟，而不仅仅是17个欧元区国家。尽管如此，ESRB董事会的建立在某种程度上正以自己的方式实现欧洲央行的野心，对欧洲地区进行严厉监管，避免该地区陷入危机。

　　政治家一直对欧洲央行对欧元区治理的进展感到失望。政治家希望更多欧洲央行对更多的经济体进行监管。欧洲央行副总裁康斯坦西奥表示，如果有一个成员国的经济严重不平衡，董事会将会对该成员国发出警告。康斯坦西奥表示，系统性风险应该在希腊因竞争力减少而导致赤字激增的早期阶段显现，并为经济敲响警钟。但有分析人士表示，金融监管改革的推进不仅牵涉到欧盟内部国与国之间的协调问题，更是与金融行业、金融机构博弈。过于严厉的监管势必引发金融机构的强烈反弹，甚至伤及欧洲金融业的发展。要平衡金融监管改革的正面效应和负面效应显得尤其困难。因此随着改革不断推进，某些改革势必将有所妥协。

　　ESRB董事会将设有37个投票权的成员，包括27个欧盟国家央行行长、特里谢、康斯坦西奥以及三个新的泛欧监管机构，包括银行、保险和证券市场的三名主席。继美国完成《美国金融稳定改革法案》之后，欧洲也在去年9月推出了相应的金融监管改革法案，并制订了4个方面的改革措施。其一，将所有标准化场外衍生工具纳入交易所或者电子交易平台，通过中央清算所清算。其二，全面禁止CDS(信用违约掉期)类型产品的不持货沽空。其三，规范对冲基金经理、私募基金以及其它替代投资行为，以降低风险和避免业内薪酬过高。其四，在多年受制于美国评级机构后，欧洲计划建立自己的评级公司，并从2011年起，将穆迪和惠誉等评级机构集中由欧盟进行监管。