广州保险业呈空心化 外资险企总部纷纷离穗

　　2006年2月，中意人寿将总部迁往北京，引起广州保险业的骚动，并使安居广州的信诚人寿成了广州保险业总部经济的唯一象征，但这一象征随着兔年的到来将成为褪色的记忆。记者昨日获悉，随着信诚人寿高管2010年的大换血，信诚人寿决定将扎根11年的总部从广州迁往北京，搬迁时间大概是今年四五月份。先期搬离的将是高管决策层，而IT数据系统中心、营运中心仍留在广州。至此，广州保险业的两大元老级公司都已抽身北上，仅剩下后来落户的安联财险独守羊城。

　　外资保险纷纷离穗

　　2006年，中意人寿总部迁往北京，市场一度传言信诚人寿也将步其后尘，安营扎寨北京。但信诚人寿有关负责人当时在接受记者询问时非常坚决地表示，信诚人寿不会撤离广州。但是，为何5年之后，信诚人寿却仍选择离开呢？

　　对此，信诚人寿有关人士告诉记者：原因也很简单，和中意人寿一样，我们的大股东中信集团总部位于北京，拥有深厚的人脉资源，迁往北京更利于与大股东的沟通和促进业务的快速发展。此外，北京是保监会、银监会等金融部委的聚集地，总部位于北京更有利与监管部门的沟通。

　　然而，这只是信诚人寿离穗的一个原因，更深层次的是广州金融大环境的“失温”。一位从事保险业10多年的保险高管告诉记者，自己曾在深圳、武汉、上海担任公司高管，这些地方对金融业落户总部的政策优惠是不遗余力。如武汉对保险总部的租金3年免征，3年之后仍有较大的优惠，对个人所得税有40%的退还等等。广州似乎一直将汽车、 房地产视为支柱产业，对金融业的支持却远远落后于兄弟城市。

　　广州某保险中介公司人士告诉记者，尽管广州市金融办对金融总部的优惠政策也一直在推行，如对外地高管的住房补贴、对入驻珠江新城的租金补贴，但最后的落实力度却难以见效。对于其中的原因，该人士分析指出，广州推行的各种金融税收优惠政策要经过省政府方面的审批，需要考虑到广州城市经济的整体定位，过于倾斜金融行业的政策似乎难以在高层得到共鸣。

　　此外，广州一度成为保险公司总部聚集地，主要是因为广州是最先向外资开放的城市之一，当时北京还是禁入地区。随着国内金融业的逐渐开放，保险公司将总部安在北京也是水到渠成的事情。

　　本土保险欲“破茧而出”

　　值得广州保险业高兴的是，与外资保险巨头搬离广州相反，广州本土保险公司正欲“破茧而出”，预计今年将有实质性动作。

　　广东保监局有关人士曾透露，广东拟分别筹建寿险、财险、养老险3家本土保险公司。目前这3家公司的筹建方案均已上报至保监会，注册地都在广州。这3家公司均有广东省政府着力打造的金融控股集团——广东粤财投资的身影。

　　记者了解到，寿险的主要股东是珠江投资和粤财控股，注册资本金拟10亿元。寿险公司将定名为“珠江人寿”，第一大股东为珠江投资。市场一度传言，原泰康人寿广东分公司总经理彭祖胜将负责筹建该公司，担任总经理。但是，彭祖胜告诉记者，自己会选择创业，而不会转投“珠江人寿”。财险公司主要由广汽集团和粤财控股出资，粤财控股占20%股权。而养老险公司则主要有广晟资产和粤财控股。

　　中山大学风险管理与保险学系主任申曙光表示，具有广东地方政府背景的保险公司的设立，将填补广东保险业这一空白。

　　事实上，广东作为经济大省，在这方面已远远落后于其他地区。记者了解到，在各路资本蜂拥保险业的大背景下，广西、山东、河南、安徽、江西等省也在筹建本土保险公司。山西、浙江、江苏及重庆先行一步相继成立了地方法人保险公司。这种以地方政府牵头、本地企业参与发起的模式，在国内保险业正渐成气候。(袁峰)