G20会议：货币体系改革和商品价格备受关注

　　法国总统萨科齐表示，法国在担任G20轮值主席国期间将重点推进国际货币体系改革。萨科齐称，1944年建立的布雷顿森林体系曾对二战结束后的世界经济振兴发挥过重要作用，但这一体系1971年瓦解后一直没有新体系来替代，目前全球经济活动过度依赖美元。

　　国际货币基金组织(IMF)主席卡恩本月11日强烈要求各国政策制定者加强全球货币体系改革，因为原有体系的缺陷可能为下一场全球金融危机铺平道路。“改革国际货币体系将帮助对失衡因素追本溯源，也将促进经济复苏并增强体系防范未来危机的能力。”

　　美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨日前也表示，不稳定的国际货币体系对任何人都没有好处。

　　对于二十国集团(G20)来说，2011年或将是一个关键之年。在过去五次峰会的帮助下，全球经济终于走出衰退步入复苏，但这条复苏之路的前景并不明朗。在欧美仍旧高达9%的失业率阴影的笼罩下，在不断上扬的食品和原油价格带来通胀压力不断加大的背景下，在欧洲主权债务危机似远即近的威胁下，G20能否在协调全球经济策略以及推进全球治理体系改革上更进一步，不仅关系到全球经济持续复苏，更关系到G20未来的声誉和影响力。对于这些问题，人们或将在本周末举行的今年首次G20财长和央行行长会议上一见端倪。

　　法国是今年G20的轮值主席国，今年G20峰会的主题是“新世界、新思想”。法国总统萨科齐早些时候就明确表示，法国在担任G20轮值主席国期间将重点推进国际货币体系改革。萨科齐表示，1944年建立的布雷顿森林体系曾对二战结束后的世界经济振兴发挥过重要作用，但这一体系1971年瓦解后一直没有新体系来替代，目前全球经济活动过度依赖美元。法国总统府发布的报告还指出，现行国际货币体系至少存在四大弊端：一是货币汇率大幅波动；二是国际间资本流动加速，冲击金融体系不完善的新兴经济体和最不发达国家；三是“货币战争”风险犹存；四是宏观经济失衡加剧。

　　与萨科齐的呼吁相照应，国际货币基金组织(IMF)主席卡恩本月11日强烈要求各国政策制定者加强全球货币体系改革，因为原有体系的缺陷可能为下一场全球金融危机铺平道路。“改革国际货币体系将帮助对失衡因素追本溯源，也将促进经济复苏并增强体系防范未来危机的能力。”卡恩如是说。而美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨日前也表示，不稳定的国际货币体系对任何人都没有好处。尽管各国就这一问题达成共识十分困难，但现在还是有必要提出并讨论改革方案，否则改革永远无法启动。据法国经济、财政与工业部部长拉加德日前透露，将建议二十国集团成立一个合适的机构讨论汇率问题。她说，在为启动国际货币体系改革作准备时，可以先成立一个吸纳中国参加的机构来讨论汇率问题。这个机构可以在二十国集团框架内成立，也可由被纳入IMF特别提款权货币篮子的国家来组成。她再次呼吁扩大特别提款权货币篮子，并将人民币纳入其中。

　　除国际货币体系改革之外，日前全球食品价格以及原油价格上扬，新兴经济体通胀压力加大以及大宗商品价格波动风险，也成为各方对会议寄于厚望的关注点。由于极端天气频发，包括原油在内的能源、粮食等多种大宗商品价格出现大幅上涨。联合国粮农组织去年12月报告称，全球食品价格在2010年12月创历史记录高位，并远超2008年埃及、喀麦隆与海地等不同国家爆发骚乱时的物价水平。而最新数据显示，与金融危机时的低点相比，包括大豆、玉米、谷物、原油等多种大宗商品价格涨幅均高达40%之上，有的甚至高达100%。在此背景下，包括印度、俄罗斯、埃及、巴西等多个新兴经济体国家的通胀压力出现快速攀升。IMF亚太地区负责人阿诺普·辛格日前表示，亚洲各国通胀飙升正显露出造成更为广泛价格压力的迹象。

　　而与之相关的是，发达经济体持续实施近零利率及量化宽松货币政策，全球流动性过度充盈，大量“热钱”的快速流动不仅放大了大宗商品波动的风险，客观上也加大了新兴经济体金融市场动荡的潜在压力。世界银行行长佐利克上周表示，G20必须应对大宗商品价格不断攀升的问题。“大宗商品价格呈现全面上扬趋势。”佐利克表示，2008年大宗商品价格大幅上涨所带来的教训应当成为一种警示，G20必须努力抑制价格波动。萨科奇早些时候也表示，将在G20会议上推动关于减少农产品价格浮动和对农产品投机行为的讨论。不过，对于在如何监管“热钱”以及减少大宗商品价格动荡风险上，一些国家仍存在不同看法。如加拿大央行副行长穆雷2月11日警告不要仓促改革大宗商品市场。他表示，在收紧监管之前，全球领导人首先应确定投机对商品价格的影响程度，以及市场是否失灵或者投机是否带来严重经济危害。另有消息称，美国正在寻求同盟者，拟共同反对萨科齐提出的控制农产品涨价的建议。

　　不少分析人士预测，在全球经济前景仍旧阴晴未定之时，欧洲主权债务危机、金融监管、贸易保护主义以及全球治理改革等话题或将处于本次G20财长和央行行长会议可能讨论的范畴之内。拉加德日前表示，将建议二十国集团在今年10月确定保护金融消费的共同原则。她说，美国金融机构“不负责任地发放贷款，成为引发次贷危机的重要原因”。法国希望各国能够反思并吸取次贷危机教训，就保护金融消费者权益达成共识，在作经济决策和发展金融行业时充分考虑和保护消费者权益。

　　有分析人士担忧，在全球经济呈现差异性复苏的当前，G20成员国之间共同合作的紧迫性和意愿正在减弱，而这可能导致各国达成共识的难度加大。不过，更多有识之士则认为，在面对包括高失业率以及高通胀等难题时，越来越多的国家已经认识到，单凭一己之力是不大可能攻克这些难题的。“当前全球经济已经开始获得改善”，卡恩在本月早些时候表示，而全球经济增长会因为各经济体之间的合作而得到强化。(莫莉)