四川省首家本土法人保险公司正式启航2月26日，锦泰财产保险股份有限公司宣布正式开业。
这家公司是第一家总部设在四川的全国性股份制财产保险公司，它的诞生更是填补了四川保险公司没有本土法人保险公司的空白。
由此，四川保险业迈入专业门类更齐全、资本性质更多元的发展时代。
迈入“十二五”，四川保险业在发展中起跳，剑指现代区域保险中心，引领中西部保险业发展。
抓住战略机遇期让“中心”地位实至名归
在“十二五”发展第一个年头，证券分析师纷纷定论：2011年保险业的盈利将高速增长，中金公司则维持对保险股“超配”的投资评级。
业内分析，在“加快转变经济发展方式”的主线下，保险业将迎来发展的重要战略机遇期。
从国家宏观战略看，我国将着眼于建立扩大消费需求的长效机制，经济平稳较快发展有了机制保障，保险作为国民经济的一个子部门，自然连带受益。业内预计未来10年我国保险业保费增长将近4倍。
从省内需求看。“十二五”更注重“富民与强省的有机统一”。同时，四川已具备一定消费基础。据北京大学保险与社会保障研究中心近期一项研究显示，保费的收入弹性在人均GDP1000美元之后就一直处于一个上升通道，这意味着四川人均保费将快速增长。
“成都是保险公司的福地，来这里的保险公司基本上都活得很滋润。”去年阳光保险集团砸下16亿元，在成都建西南片区总部时，一位业内人士说。得益于广阔市场的滋润，过去5年，四川保费收入居西部榜首，拥有西部最多的保险机构，“中心”地位凸显。
抓住新的战略机遇期趁势而上，四川保险描绘了未来5年新蓝图：到2015年，四川保险业综合竞争力位居西部第一、中西部前茅的地位得到巩固和提升，基本形成一个规模较大、结构良好、效益突出、风险可控、稳健发展、影响广泛的现代区域保险中心，具有较强的跨省区辐射力。保险保费收入达到1500亿元，保险深度达到5%，保险密度达到1800元。
围绕上述目标，四川还将细化保险业的市场体系、结构调整、功能作用、风险防范、环境建设、人才队伍6个目标，全方位营造保险市场良好的发展环境，力求“十二五”期间，四川保险机构数量在全国名列前茅，产业聚集效应逐步显现；拥有多家区域管理机构、后援服务中心和业务研发中心，助推西部金融中心建设；保险产品种类、市场发育程度和保险服务水平中西部领先，使“中心”地位名至实归。
提档升级开拓创新为“高位求进加快发展”再立新功
经过5年努力，四川保险业已深入渗透到全省经济社会发展大局中。四川保监局为全省保险发展定调：“十二五”期间继续拓宽保险服务领域，努力提升服务能力，为推进“两个加快”再立新功。
围绕行业持续快速健康发展，在“转方式”和“提质量”上下功夫。“十二五”期间，我省将不断推进优化保险业市场主体结构、业务结构、渠道结构和区域结构，提高企业管理能力和自主创新能力。通过完善创新保护机制，对创新型公司的发展和产品的推广给予政策支持，推动提高我省保险行业的竞争效率，实现速度与效益、规模与质量的有机统一。
围绕增强行业竞争活力，健全保险市场体系。在主体建设上，完善保险机构网络布局，探索发展专业保险公司。在引入重点上，积极引进保险公司在川设立多种形式的区域管理机构和后台服务中心，助力西部金融中心建设。我省将鼓励和支持保险机构走差异化的发展道路，进一步完善保险中介市场，建立健全市场准入和退出机制。
围绕服务领域的拓展，加快建设保险产品创新体系，“三农”保险、健康养老保险、与公众利益密切相关的责任保险及出口信用保险发展，将是我省保险业重点关注方向。
记者从四川保监局获悉，在拓展服务险种及争取保险制度试点方面，我省将有大动作
关注“三农”保险，重点是扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种。
积极参与四川发展进程。引导保险公司发展企财险、工程险，为我省重点企业和新开工项目提供保险保障；稳步推动发展信用保证保险，鼓励和指导小额信贷保证保险、贸易信用保险加快发展，支持银行信贷投放；不断扩大出口信用保险覆盖面；加大科技保险试点力度，提升城市持续创新能力和核心竞争力。
四川保监局还将积极配合省政府，争取将四川纳入全国巨灾保险制度试点省份。
防范化解保险风险当好“护身符”解后顾之忧
“护身符”，这是不少报人给保险业冠以的别名。
记者从四川保监局获悉，“十二五”期间，我省将进一步强化风险预警；前移监管关口，严密防范行业性风险；加强与其他相关部门的监管合作，形成监管合力、打击保险犯罪，切实防范化解行业风险，着力保护被保险人利益。
我省将对行业风险点进行全面排查。在财产险方面，以规范车险市场为重点，坚决打击产险市场违法违规行为；人身险方面，以治理销售误导为重点，严肃处理查实的销售误导行为；保险中介方面，建立产寿险监管、中介监管联动协调的查处机制，对保险中介和保险公司相关联的违法违规行为做到同查同处。
监管重点更突出。我省将对分类监管指标不达标的公司采取更加严格的监管措施；加强高管人员监管，严格高管人员准入和任职的条件，强化高管人员责任追究制度。加强对保险公司分支机构偿付能力的监管。
加快标准化建设。我省将加快推进保险产品、服务标准化建设。逐步建立保险信用评价体系，通过道德约束、经济和法律制裁，提高失信成本，健全失信惩戒机制；加快推进保险基础教育、在职教育、从业资格认定，研究制定人员培训、奖惩、激励机制，提升人力资源管理水平。不断完善保险纠纷快速处理机制，切实维护被保险人合法权益。
根据2009年正式实施的新 《保险法》，四川保监局将积极配合相关部门制定、完善促进我省保险业发展的配套法规和规章制度。同时，我省还将建立和完善各级监管部门和保险公司之间的工作联席会议制度，建立保险部门与相关金融监管机构的定期或不定期沟通交流制度，共同推进保险业繁荣发展。
本栏撰文 本报记者 曾小清 陈飞燕
作者：曾小清 陈飞燕
