印度新财年预算巧打“平衡牌”(2)

　　新的财政预算把对农民的信贷限额从3.75万亿卢比提高至4.75万亿卢比，为农民提供3%的利息补贴，免除食品运输环节的相关税费。

　　印度政府还将继续在东部地区推进绿色革命，鼓励豆类和蔬菜的集中种植，推广油棕种植，继续建设食品加工园和仓储及运输设施。

　　这表明，印度政府已经认识到食品价格上涨的深层次原因，并积极采取措施加以应对，食品价格上涨如果能够得到有效控制，印度通胀的内部因素就基本得到化解。

　　与本财年批发价格指数接近两位数的涨幅相比，中央政府预计新财年这一指数涨幅为5%。在这种乐观预期之下，新财年预算中也没有出台直接针对通胀的措施，结合前期推出的税收和利率措施，新预算试图在治标与治本上达到平衡。

　　着眼经济持续增长

　　印度领导人已经提出要在今后20年实现两位数经济增长的愿景，但要实现这一雄心，印度需要继续推进改革和基础设施建设，在短期和长期目标间达到平衡。

　　印度政府一方面投入2.14万亿卢比推动铁路、港口、住房和高速公路等有形基础设施的建设；另一方面加大对教育、创新、技术培训和卫生领域的投入，改善隐形基础设施建设。

　　新财年预算在推动改革方面也有所作为。中央政府重申将在2012年4月开始实施新的直接税法，并积极推动全国统一的消费税和服务税法，为经济发展提供支持。

　　新财年预算还把境外机构投资者投资基础设施领域公司债券的限额从200亿美元提高到400亿美元，境外机构投资者还获准投资未挂牌的公司债券和共同基金。

　　尽管印度政府表示正在推进外国直接投资政策的自由化进程，但短期内零售和保险等行业的开放恐怕不会有大的突破。

　　印度产业界认为，新财年预算是以增长为导向的，也是正面的，尤其对中央政府把中央消费税和服务税税率维持不变的决定感到高兴。在国内货币政策不断紧缩的情况下，税率的稳定有助于保障企业当前的盈利能力和经济增长的稳定。

　　印度政府在一年前公布本财年财政预算时，部分停止了在国际金融危机期间推出的刺激性措施，并把中央消费税税率从8%调回至10%的水平，但仍低于金融危机前14%的水平。(记者刘亚南)