联合国计划署那华:金砖国家转型 完善社会保障

　　中新网3月23日电 中国国际经济交流中心举办的“金砖国家 全球经济复苏的领跑者”高峰论坛在今日举办。联合国开发计划署国别副代表那华先生在讲话中阐述，世界经济正处在一个转折点上，金砖国家应不断转变发展模式，从而使社会保障体系更加完善。

　　那华表示，自2008年经济危机之后，中国宏观经济出现轻微不平衡，包括更多的依赖出口和投资，以及社会保障体系的不完善等等；而放眼亚洲，整个经济发展都是不太平衡的。亚洲经济发展也是比较快的，而经济技术的成长和人们储蓄量的增加，都成为了亚洲经济增长的重要推动力。以出口为主导的经济形势给亚太地区经济体也会带来一些问题，包括很多储蓄、投资率的下降，经常账户里的盈余已经变成大量的外汇储备，这些外汇储备对发展经济体有很大的影响。亚洲国家政府也更多地意识到这些挑战，进而不断调整经济发展的模式。我们可以看到，能够更好地促进社会保障和社会福利体系，以更少地减少经常账户盈余，经常账户盈余也带来了现在的危机。亚洲国家占大比重的出口业务，随着出口需求的下降，应向拉动国内需求和国内消费转型，从而促进经济发展方向转变。

　　在阐述出口伙伴问题时，那华表示，亚洲国家应该不仅依赖发达国家市场，更需要看到南边的贸易，还有亚洲内部的贸易，中国也推动了国内的需求和国内的消费，并将亚洲带到可持续发展的增长模式上。为了这个目标，我们也有更多的双边和区域间的自由贸易协定，这样能更好地促进贸易和投资。从另一个角度来讲，整个亚洲必须更好地促进社会保障体系。现在社会保障金额仍是非常低的，比如在整个亚洲国家来说只有30%的老龄人能够获得养老金，20%的失业人口有一些失业保障或者是失业培训，或者是进行公共项目的就业，使他们可以用工作来换食物等项目。

　　在谈到医疗方面的问题时，那华表示，亚洲自费医疗支出的比例在全世界是最高的，亚洲的经济应该找到它本土的解决方案，要考虑亚洲具体的情况。对于政府来说，要更好地进行支出的规划，比如说更多的应该倾向于低收入，包括在基础设施方面、具体项目方面能够有更多的投入，但我们看到在亚洲国家，更多的是产品的补贴，比如对大米或者燃料，这是比较分散的，每个都是一个具体的小项目，必须在这方面作出更多的努力，把这些小项目整合成一个目的明确、现金转移的大的综合性的机制。

　　最后那华总结说，现代世界经济处在一个转折点，亚洲的发展方向也应当予以转变。金砖国家在这个转折时期扮演了非常重要的作用，应更多致力于可持续的增长模式，低碳经济模式，克服食品和能源危机，增加更多的就业，从而使社会保障体系更加完善。(中新网金融频道据网络直播文字整理）