美国政府当前的开支计划将于4月8日到期,如果届时两党仍未能就支出预算案达成一致,将导致美国政府部门关闭。由于目前民主党和共和党的谈判仍存在诸多分歧,白宫已要求联邦机构做好应对关门的应急计划。
共和党提高“要价”
美国总统奥巴马5日召集国会两党领袖在白宫举行会议,为合作制定政府预算案,避免政府停止运行做努力。白宫发言人表示,奥巴马相信如果双方加快谈判速度将可以达成一致,时间至关重要。
美国政府2011财年自去年10月1日开始,将于今年9月结束。对于未来6个月应削减多少政府支出,民主党和共和党仍然存在分歧。尽管民主党和共和党都已经表示,不希望分歧导致政府关门,但双方仍对削减哪些部分的支出争吵不休。
2月中旬,共和党提出了将本财年预算削减610亿美元的议案,对此民主党人仅同意削减100亿美元。民主党人士警告,共和党提议的削减支出规模,将导致数以十万计职位遭消除,危及美国经济。
就在美国2011年财政年度预算案磋商正处于关键时刻之际,共和党又启动了更大规模的讨论。众议院预算委员会共和党议员、主席保罗·瑞恩5日推出了共和党关于2012年预算案的提议,该预算案要求在今后10年削减超过5.8万亿美元的开支。按照共和党的计划,联邦预算赤字将在2012财年降至9950亿美元,并在未来几年继续下降。到2018年时,联邦财政赤字将降至3790亿美元。这个预算案将大幅调整美国联邦医保和医疗补助,还将调整税法,将个人所得税上限和企业税下调。
准备应急计划
如果双方4月8日之前未能就预算案达成协议,美国政府就将停止运转。届时非必要政府部门将关闭,数以千计的联邦雇员将被裁员。
对于两党协商的结果能否及时出炉,两党领袖都不乐观。美国参议院民主党领导人里德在新闻发布会上直呼:“我不乐观,我没有信心。”而众议院共和党领导人康托尔对此也持悲观态度,他表示:“现在不大可能达成协议。”
白宫官员周二发送电子邮件称,白宫正在竭力避免政府部门关门,但按照当前的日程表,需要继续为有序地为关门做好应急计划。白宫预算办公室发言人贝尔也称,随着时间的过去,将继续采取必要措施,为国会无法达成协议的可能状况做准备。本报记者 黄继汇
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