中新网4月7日电 中新网金融频道获悉,近日,中国工商银行正式向全行下发了《绿色信贷建设实施纲要》,明确将推进绿色信贷作为该行长期坚持的重要战略之一,并且提出了构建国内领先、国际一流绿色金融机构的发展目标。
作为一家具有国际影响力的大型公众上市银行,工商银行深刻认识到资源、环境对于经济和社会发展的深远影响。自2007年在国内同业中率先提出并开始实行“绿色信贷”政策以来,该行积极支持节能环保等绿色产业的发展,严格执行“环保一票否决制”,努力推动资源节约型、环境友好型银行建设。截至2010年末,工商银行绿色经济领域项目贷款余额已超过5000亿元,同时环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占该行全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均在99.9%以上,其余的不到0.1%的客户和贷款也正在环保达标评审的过程中,既有力促进了经济发展方式的转变与“十一五”节能减排目标的实现,又实现了银行信贷业务的可持续发展。
“绿色”行动指南
在此次下发的《绿色信贷实施纲要》中,工商银行进一步明确了绿色信贷的基本原则,即信贷投放要有利于促进生态保护,客户应采取有效措施保护生物多样性,防止对重要栖息地、法定保护区以及生态脆弱地区生态系统的破坏;要有利于预防和控制污染,客户各类污染物排放水平须达到或优于适用的有关标准,并采取措施最大限度减少各类污染物的排放,防止对土壤及地下水造成污染;要有利于控制或减少温室气体排放,客户需采取有效措施控制或减少温室气体排放水平,支持鼓励客户实现碳中和;要有利于合理有效利用资源,客户各类资源消耗水平须达到或优于适用的有关标准,支持鼓励客户采用节约型、可循环或可再生的资源利用方式;要有利于妥善解决安全、健康、移民等社会问题,客户须达到安全生产、职业健康防护等方面适用的标准或要求,项目涉及的移民、社区安全与健康等问题应得到妥善解决;要注重对历史文化的保护,客户在项目设计和实施过程中,必须充分尊重当地风俗传统,妥善保护涉及到的文物古迹或文化遗产。
加大“绿色”供给
作为国内最早提出绿色信贷理念的银行,近年来工商银行根据不同的行业和企业的碳排放水平,前瞻性地调整信贷结构,主动地引领信贷资金流向绿色经济领域,大力支持国家节能重点工程、环境保护重点工程以及节能环保技术升级改造项目,优先支持客户在新能源、节能环保和资源综合利用等领域的绿色信贷需求,实现金融资源的绿色配置。截至2010年末,工商银行投向绿色经济领域的贷款余额已达5074.52亿元,重点支持了生态与历史文化保护、清洁能源开发利用、节能减排和资源综合利用等领域的项目建设。在经国家发改委批准的清洁发展机制项目中,工商银行有融资支持的达257个,贷款余额633.86亿元,预计年减排二氧化碳总量为7180.19万吨,温室气体减排效果十分明显。
下一步,工商银行将根据《纲要》要求继续积极培育新兴绿色信贷市场,大力支持清洁能源、节能环保、循环经济、低碳经济等绿色经济领域发展,进一步加大对先进制造业、现代服务业的信贷支持力度。在此基础上,该行还将持续提升可持续发展领域金融服务的深度与广度,更好地满足客户可持续金融需求,实现各项业务的可持续发展。
严把“绿色”阀门
在加大绿色信贷供给的同时,工商银行还在信贷业务的经营管理中严把“绿色”阀门,确保信贷资源的绿色配置。在实际操作中,该行将国家的环保标准内镶嵌到信贷管理的全过程。根据绿色信贷分类,工商银行全部的公司类贷款都按照贷款的“绿色”程度,即贷款投向企业或项目对环境影响程度及其面临的环境风险大小,被分为四级、十二类,对于不同的绿色信贷分类类别,规定了对应的信贷原则与管理要求。
工商银行还从绿色信贷角度,明确了贷款调查、审查、审批、合同签订以及贷后管理阶段的管理要求与关注重点,实现了绿色信贷管理对整个信贷流程的全覆盖。特别是在贷款的审批环节,该行严格执行“环保一票否决制”,对申请贷款的企业,无论财务指标有多好,带来的经济效益有多高,只要环保不达标一律予以否决,切实防范环保依法合规、项目选址、污染物排放以及资源消耗等方面的环境风险。
在此次下发的《纲要》中,工商银行也提出要进一步加强对重大敏感项目以及敏感行业的环境与社会风险管理,同时,将主动顺应全球产业结构调整趋势,严格执行高污染、高排放领域信贷标准,加快对污染工艺和落后产能的信贷退出步伐。此外,该行还将发挥在绿色信贷领域的专业优势,积极引导、推动客户采纳并达到通行的环境与社会标准,促进经济社会以及客户的绿色发展、可持续发展。(中新网金融频道)