光大唐双宁建议外储分流:用来解决民生领域欠账

　　中国光大集团董事长唐双宁23日说，我国的外汇储备应该控制在8000亿到1.3万亿美元的上下限，即人均600-1000美元即可，过多的外汇储备建议五路分流。从治本的角度考虑，还须改革外汇储备的生成机制和管理体制，为外汇储备“瘦身”。

　　在出席于此间召开的“2011中国金融形势分析、预测与展望专家年会”时，唐双宁说，设定8000亿到1.3万亿美元外汇储备的上下限，主要基于以下几方面考虑：第一，偿付外债。我国外债余额大概是5000多亿美元，其中短期外债3700亿美元，即使对外债保持100%的偿债准备，5000多亿美元足矣；第二，应对进口。按惯例一般保持相当于3个月进口额的储备。考虑到政策调整和突发事件等因素，再宽算3个月进口额，则约需6000亿美元；第三，支付外资收益。外商投资是10000多亿美元，利润按10%汇出境外，则约需1000亿美元。综合起来，保持8000亿到1.3万亿美元(即人均600-1000美元)的外汇储备即可。

　　目前我国的外汇储备已突破3万亿美元，对过多的外汇储备，唐双宁建议通过五路分流：第一，补充国有资本，借鉴国有银行改革经验，以一定量的外储注入一些关键行业和企业；其次，购买战略资源，以一定量外储购买战略性资源；第三，扩大海外投资，以一定量的外储增加在国际组织的份额或用于海外商业性投资；第四，发行外国债券，以一定量外储发行外债，既可外流美元，也能提升人民币国际地位；第五，鼓励民间持汇，建议国家财政以外汇转移支付方式，解决国内住房、教育、养老等民生领域欠账问题，或可称为“民生外汇方案”。

　　唐双宁认为，上述五条也只是治标，从治本的角度考虑，还须改革外汇储备的生成机制和管理体制。