国家外汇管理局国际收支司司长管涛近日在《中国金融》杂志撰文指出,不存在人民币持续大幅升值的基础。外汇储备增速不降下来,将会极大地影响当前的物价和房价的调控工作。即便是房价调了下来,也不排除资金流向其他市场,造成别的资产泡沫,增加全社会的生产和生活成本,促使人民币汇率变相升值。
管涛表示,推进人民币汇率形成机制改革是改善金融调控的重要举措,人民币汇改要克服浮动恐惧症。过于强调汇率稳定,就是将汇率从工具变成目标,是对汇率政策的异化。况且,美元未来是一个不确定、不稳定的货币,盯住美元难以引进信心锚,反而会加剧多边汇率变动,诱发输入型通货膨胀。
管涛表示,逐步扩大人民币跨境计价结算是符合中国国家利益的金融战略选择,但短期内需协调好人民币“走出去”与促平衡目标之间的关系。现阶段可采取对外投资(放款)中用人民币计价、可兑换货币交割结算的方式扩大人民币跨境使用。
他认为,逐步推进资本账户开放是促进国际收支平衡的重要体制保障。形成多元化的对外投资渠道和投资主体,是我国下一阶段资本账户开放的重点。逐步实现人民币资本项目可兑换要注意与国内其他改革配套推进。总的原则是,对内金融开放不能落后于对外金融开放,汇率市场化不能落后于资本账户开放。对外开放步伐太快,其他相关配套改革太慢,尤其是隐性的汇率担保,可能会加大跨境资本流动对国内经济金融冲击,增加宏观调控难度。反过来,资本账户开放步伐太慢,也不利于推进上海国际金融中心建设、人民币国际化等国内金融发展战略贯彻落实。记者 卢铮
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